讓中國“碳排放權交易”著地執行

在2009年12月召開的哥本哈根世界氣候大會上，我國對全世界莊重承諾：到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。一時間，全社會熱議低碳經濟，并衍生出了許多新的概念，如碳排放權交易、碳關稅、碳匯、碳金融、碳基金等。但是，碳減排僅僅停留在炒概念層面上顯然是不夠的，要在生產領域真正做到降碳減碳，首先要建立一種強有力的約束機制和考核體系；而要建立這種機制與體系，又必須先行確立某地區或行業的總量控制指標，予以強制性配額，并實現碳排放權交易。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　這對于涉碳企業來說，因為關乎企業的生存與發展，所以有著巨大的促進和內催作用。而不論是排污權交易，還是碳排放權交易，均為貨真價實的“真金白銀”交易，自然會激勵和褒獎先進，警醒與鞭策落后。因此，強制性碳排放權配額交易減碳作用明顯，益處多多。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　第一，這是一條降低碳排放的捷徑。工業生產要消耗能源，同時也要排碳。從能源消費結構分析，我國工業能耗占了大頭。而作為國民經濟支柱產業之一的石化行業，涉碳領域非常廣泛，屬高碳排放行業。因此，有了地區或行業，甚至細分到產品的碳排放強制性配額，無疑是給涉碳單位戴上了“緊箍”，降碳減碳就不再是自愿行動，而是一種受約束的行為。在這種情況下，化企不僅要保證做到能源的吃干榨盡，還要被迫采取新工藝、新技術、新方法，收集與使用碳資源，從而真正實現碳減排之目標。

　　第二，可以促進低碳經濟與循環經濟發展。這種促進作用能從經濟總量擴張上減緩對碳基能源、原材料的使用，并利用循環經濟的先進理念和方法，實行科學規范的碳排放統計和計算方法，準確計算每個單位的排放量。這樣，才能把空洞的概念轉變為技術指導，形成執行標準。在生產實踐中，把碳捕獲、碳封存，以及碳替代、碳使用等技術環節充分融入擴張中，在增量產業上實現“低碳化”，并逐步壓縮與置換“高碳”存量產業，從而達到降碳減碳之目的。

　　第三，有利于企業適應涉外經濟。目前，國內石化產業在保持總量不斷擴張的同時，外貿規模增速加快，2011年進出口總額達到6071億元，同比增長32%。但是，對外貿易受到的低碳規則擠壓需引起高度重視。在全球聚焦氣候變化問題的當今，歐美等發達國家就先后提出以征收“碳關稅”的方式應對氣候變化的主張，即對高耗能進出口產品征收特別的二氧化碳排放關稅。這除了引起廣大發展中國家對其貿易保護主義抬頭的嚴重擔憂，也讓高碳出口企業面臨新增的高額出口成本。雖然這一計劃目前尚未全面實施，但作為對外依賴度較強的石化行業不能不未雨綢繆。顯然，強制性碳排放權交易有助于涉外化企迅速走上減碳之路。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om