“十一五”以來，我國新能源發展突飛猛進，風電新增裝機容量連續5年翻番，目前裝機規模世界第一；太陽能電池產量以超過100%的年均增長率快速發展，2007—2010年連續四年居世界第一。然而，我國新能源在快速發展的同時，也面臨著因速度過快帶來的質量和安全問題，而當前“并網難”問題尤為突出，成為困擾新能源發展的最大瓶頸。那么，究竟該如何看待新能源“并網難”？“并網難”問題產生的根源是什么？該如何破解？
目前，伴隨著新能源規模的快速擴張，輸變電設施建設明顯滯后，導致新能源發展出現了“并網難”、設備利用小時下降、能源浪費、安全事故頻發等問題。我國北方風電集中開發地區大都遭遇較嚴重的棄風限電問題，東北一些地區冬季棄風限電比例已近50%；西北主要風場因數次脫網事故，目前限電竟高達70%%—80%，風能資源最好的一些地區，設備年利用小時數還不到1400.2011年，并網風電發電量盡管同比增長48.16%，但設備利用小時數卻比上年降低144小時，全國范圍內平均風電棄風電量占比達20%，直接經濟損失達近百億元。太陽能也出現因無法并網而不得不“棄光”的苗頭，2011年太陽能光伏發電的設備利用率也較上年有所下降，年利用小時數僅1700左右。2011年，包括水電、核電、風電和太陽能發電等主體非化石能源占一次能源消費比重不升反降，2011年上述主體非化石能源占一次能源消費比重為8.3%，比2010年8.6%的占比有所下降。大規模風電接入電網也對電網安全穩定運行帶來新的問題和挑戰，電網調峰調頻壓力增大、電壓控制難度提高、電網安全穩定運行風險增加。從我國新能源這幾年的發展可以看出，電網企業在系統安全平穩運行和新能源“并網”方面遇到較大困難，出現較多棄風和數次系統穩定事故，使超大規模集中并網的新能源對電網運行安全性影響受到關注，大量限電使風電項目經濟性降低，風電設備產能大量積壓，產量大起大落，這也是當前風電發展速度出現放緩局面的原因所在。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
從以上分析可知，新能源的并網和消納是一個綜合性問題，需要各方共同努力，完善體制機制，多措并舉才能更好解決。
1。積極倡導“分散式”新能源開發模式。分散式開發是指不通過變電站，直接將風電升壓后接入農網和低壓電網。相比大規模集中開發，分散式開發可以降低成本，分散電網的事故風險并緩解消納瓶頸，適合電網結構好、土地面積有限的地區。目前，分散式開發已經在歐洲形成一定規模，但是我國僅在內蒙古有兩臺示范機組，潛力巨大。過去提倡建立大基地融入大電網促進了風電規?；l展，當前更應在此基礎上，支持資源不太豐富的地區，例如云南、安徽、湖北、湖南、山東、山西、重慶、貴州、西藏和四川等地，發展低風速風電場，倡導分散式開發。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
2。加強并網技術標準的前瞻性研究與制定。國外十分重視新能源并網標準制定，歐洲各國都對風電并網提出了嚴格的技術要求，并通過立法建立了嚴格的風電并網檢測制度，確保并網風電滿足技術標準要求。西班牙電網公司對風電場的發電預測進行嚴格考核，誤差比例超過20%則需要向電網企業繳納罰款，以此激勵風電場提高預測精度。歐洲和美國的風電發展經驗表明，大規模的風電并網要求對風電功率進行準確預測，我國在這方面已經開展了一些工作。今后要在現有工作的基礎上，不斷提高預測精度，從技術上保障更多的風電并網和消納目標的實現。
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3。建立系統的利益疏通引導機制。鼓勵、引導和疏通電力系統所有參與者發展新能源的熱情，充分挖掘他們的技術潛力，才能更加有效地促進新能源并網和消納。要建立風電并網成本及調峰機組減收補償機制。為保障風電順利接入和傳輸，近期需要加強電網建設和改造，國家應對電網企業由此增加的合理成本予以補償。此外，為保障風電并網，給可再生能源發電出讓發電小時數，降低了其他發電機組的出力，減少了自身的收益，國家應盡快研究出臺合理的利益補償機制，提高相關企業的積極性。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
4。出臺鼓勵優化電源結構的政策。當前電價的確定和電力調度的規則，沒有充分體現電網安全運行過程中能發揮不同作用電力裝機的價值，如調峰、備用等設備，其價值通過電網企業的電力調度間接實現，這就不能調動企業參與這類電源建設的積極性。具有靈活調節能力的電源，包括天然氣、抽水蓄能電站目前的價格政策還是空白，它們在系統中所能發揮的容量價值就無法得到有效的反映。
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