上海寶山區節能減排專項資金使用管理辦法

寶山區節能減排專項資金使用管理辦法
 　　第一條目的和依據
　　為進一步推動本區節能減排工作的開展，加強節能減排專項資金管理，按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》（寶府辦〔2011〕11號）要求，制定本辦法。
　　第二條資金來源
　　財政預算每年安排節能減排專項資金（以下簡稱：專項資金）3000萬元人民幣，街鎮、園區按有關規定予以匹配。專項資金列入專戶管理，并根據年度執行情況，可適當調整下年度預算額度。
　　第三條使用范圍
　　（一）用于節能環保行業和節能減排新技術、新產品。重點支持節能環保行業的發展；通過技術改造和技術升級，可取得顯著成效，具有推廣意義的節能減排技術改造項目；支持高效、節能、環保產品推廣。

　　（二）推廣節能減排新機制。重點用于支持合同能源服務公司為企事業單位開展的前期節能診斷服務，以及企事業單位實施合同能源管理項目所開展的技術改造。
　　（三）支持服務業節能減排。重點用于引導商場、商務樓、賓館、飯店等服務業企業進一步加大對水、電、氣等設備設施的節能減排改造；加強對上述場所的節能減排管理。
　?。ㄋ模┲С纸ㄖ澞軠p排。重點用于節能65%的新建建筑、可再生能源與建筑一體化應用、既有建筑節能改造等試點示范工程，政府機關辦公建筑和大型公共建筑的節能診斷及節能改造、能耗監測平臺建設等。
　?。ㄎ澹┲С纸煌茉垂澞軠p排。重點用于以壓縮天然氣作為車輛燃料動力的示范項目。

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　?。┲С盅h經濟發展和清潔生產。重點用于開展循環經濟試點、鼓勵工業固體廢棄物、污水處理廠污泥、城市生活垃圾、建筑垃圾、電廠脫硫廢渣等資源化、推進資源綜合利用等；支持開展清潔生產試點、在行業內具有推廣和示范作用的清潔生產項目審核等。　
　?。ㄆ撸┯糜诠澞軠p排管理能力建設。重點支持實施節能減排政策和標準；節能減排的統計、宣傳、培訓、信息服務；對節能減排工作成效進行獎勵。
　?。ò耍┯糜诠潭ㄙY產投資項目的節能評估。按照《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展改革委員會令第6號）和《上海市固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法（試行）》（滬府發〔2008〕6號）要求，用于對固定資產投資項目進行節能評估所產生的相關費用。
　?。ň牛┯糜谔蕴浜笊a能力。重點支持本區調整淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣勢企業、劣勢產品和落后工藝的實施。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
　　（十）國家和本市有關政策要求資金配套的節能減排項目。
　　第四條支持方式和條件
　　（一）工業節能
　　1、支持重點行業、重點企業實施“國家十大節能工程”等節能技術改造達到能效水平提高的項目。節能技改項目實施后,降低能耗達到年節能50噸標準煤以上的，按項目實施后節能量每噸標準煤給予人民幣300元補貼。
　　2、支持企業淘汰落后生產能力、工藝、設備、產品，實現產品能級提升。通過關、停、并、轉達到節能減排成效的單位或項目。實現產業結構調整和優化升級，對完成關、停、并、轉的企業和完成淘汰落后設備工藝和產能生產線的企業，實現年節能50噸標準煤以上效果的，給予每噸標準煤人民幣300元的補貼。對于通過關、停、并、轉后實現年萬噸標準煤以上節能量的企業或項目，扶持資金將由區節能減排領導小組專題審議。

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　　（二）服務業節能
　　1、每年對列入區重點服務業耗能單位（包括：三星級以上賓館、年營業額在人民幣3000萬元以上的餐飲企業、營業面積在5000平方米以上的商場、超市）進行能源審計, 一次性給予每戶最高不超過人民幣3萬元的補貼。
　　2、鼓勵上述服務業耗能單位在照明、空調、電梯、鍋爐、用水、用氣等方面開展節能減排技術改造。節能技改項目實施后，按照不超過項目技改投資總額的8%給予一次性補貼，最高不超過人民幣20萬元。
　　3、按照中華人民共和國旅游行業標準《綠色旅游飯店》（LB/T007-2006）要求，分別一次性給予成功創建金葉級、銀葉級的綠色旅游飯店人民幣10萬元、5萬元的補貼。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
　　（三）建筑節能
　　1、支持建筑節能示范項目
　　節能標準達到65%及以上的新建居住建筑和公共建筑示范項目。建筑面積5萬平方米以上的居住建筑和單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑，每平方米最高補貼人民幣50元。
　　節能標準達到50%及以上的既有居住建筑和公共建筑節能改造示范項目。建筑面積1萬平方米以上既有居住建筑節能改造示范項目，每平方米最高補貼人民幣100元；單體建筑面積2萬平方米以上，其中國家機關辦公建筑單體面積2000平方米以上既有公共建筑節能改造示范項目，每平方米最高補貼人民幣50元。
　　2、太陽能、淺層地熱能等可再生能源與建筑一體化的居住建筑或公共建筑示范項目（其中：使用一種可再生能源的，居住建筑建筑面積5萬平方米以上，公共建筑建筑面積2萬平方米以上；使用兩種以上可再生能源的，建筑面積1萬平方米以上。），每平方米最高補貼人民幣50元。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
　　3、按《上海市國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設工作方案》（滬建交聯〔2008〕77號）的要求，開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統計、能源審計、能效公示和分項計量等工作。其中，公共建筑能源審計為2萬平方米以上，補貼人民幣3萬元/幢；公共建筑分項計量為2萬平方米以上，補貼人民幣25萬元/幢。
　　4、對單個項目同時作為本市和本區兩級示范項目或具備支持范圍中兩個或兩個以上條件的，只能享受其中一項補貼。單個項目的補貼總額不超過人民幣200萬元。
　?。ㄋ模┙煌茉垂澞?br /> 　　主要支持交通節能示范項目。加快老舊車輛的更新改造，鼓勵投資節能型車輛，優化車輛選型，提高節能效率。按市交通運輸和港口管理局規定的補貼要求和標準，經認定，對在本區區域內運營的環保節能型公交交通車輛給予補貼。

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　　（五）加強管理節能
　　支持年耗能500噸標準煤以上重點用能單位或冶金、有色、化工、醫藥、紡織、輕工，“電鍍、鍛造、鑄造、熱處理”工藝等能耗較高、污染相對較重的行業實施清潔生產項目，支持節能服務公司或區節能專家組開展能源診斷活動。
　　1、鼓勵開展能源診斷。按照國家和市政府要求，對節能服務公司或區節能專家組為本區年耗能500噸標準煤以上重點用能單位、列入國家十大節能工程的重點耗能設備開展節能診斷、編制節能篇的，給予資金扶持。資金扶持參照國家或上海市有關意見，對年耗能1000噸標準煤以上10000噸標準煤以下的重點用能單位開展節能診斷編制節能方案的，給予補貼人民幣1萬元；對年耗能10000噸標準煤以上的重點用能單位開展節能診斷編制節能方案的，給予補貼人民幣2萬元。

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　　2、大力推進清潔生產審核。重點用能企業推行從源頭削減、生產全過程控制、以污染預防為主的清潔生產技術、工藝和設備審核，達到節能、降耗、減污、增效的預期效果，并取得上海市清潔生產審核資格證書的企業，給予一次性補貼人民幣10萬元。
　　3、加強節能減排宣傳、培訓和推廣。開展節能技術培訓，組織宣傳活動，鼓勵企業參加國家和市級有關節能產品、技術推介會和展覽會；對在節能工作中取得明顯成效的典型單位、先進個人予以獎勵等。
　　（六）支持節能環保產業
　　1、加快市級節能環保產業基地的培育集聚，對重點節能環保企業入駐、租賃面積超過1000平方米，注冊資金在人民幣500萬元以上的，給予相應的租金或裝修補貼，最高不超過人民幣100萬元。對重點大企業、大項目的引進，按照一事一議原則，經區政府同意予以專項補貼支持。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
　　2、支持節能環保、新能源技術、產品在市級節能環保產業基地中應用、示范和推廣，對投資額超過人民幣1000萬元的重點示范性項目，經認定，給予最高人民幣100萬元的補貼。
　　3、支持市級節能環保產業基地建設國家級、市級公共服務平臺，經國家和本市有關部門認定，給予最高人民幣300萬元、200萬元的資金支持。
　　4、鼓勵積極引進符合國家《節能環保產業發展規劃》中重點扶持的節能、環保和循環經濟類重點大企業，注冊資本在人民幣1億元以上，并經營地在寶山的，經認定，給予最高人民幣100萬元的支持。
　　5、鼓勵開展合同能源管理。節能服務公司在本區實施合同能源管理項目，凡注冊在本區的能源服務公司，對本區年耗能千噸標準煤以上重點用能單位實施合同能源管理項目，項目竣工驗收后達到年節能量50-200噸標準煤效果的，給予人民幣0.5萬至1萬元的一次性獎勵;達到年節能量200噸標準煤以上效果的，給予人民幣1萬至2萬元的一次性獎勵。

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　　第五條組織機構
　　由寶山區發展改革委牽頭，區經委、區商務委、區建設交通委、區建筑節能辦和區機管局等職能部門分別負責工業、服務業、交通、建筑和政府等領域的節能減排專項資金項目管理，并做好所分管領域的項目信息發布、受理、申報、實施、監督和評估。
　　第六條申報和審批
　　節能減排專項資金項目申報和審批按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的規定執行。
　　第七條管理和監督
　　專項資金管理和監督按照《寶山區關于加強“調結構、促轉型”支持產業發展專項資金管理的若干意見》的規定執行。
　　第八條附則
　?。ㄒ唬┍巨k法自2011年1月1日起實施，施行2年。
　?。ǘ┍巨k法由寶山區發展和改革委員會、寶山區經濟委員會、寶山區商務委員會、寶山區建設和交通委員會、寶山區機關事務管理局、寶山區建筑節能辦公室負責解釋。

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