低碳經濟的發展需要與之相應的金融體系作為保障。在去年舉行的聯合國氣候變化大會上,國家發改委副主任解振華曾表示,資金問題對發展中國家開展應對氣候變化行動非常重要。由此可見,資金保障已成為發展低碳經濟的必要條件。在這一背景下,過去幾年在氣候變化國際合作框架下開展的清潔發展機制(CDM)項目以及利用CDM合作成果成立的中國清潔發展機制基金在推動我國應對氣候變化和普及低碳發展觀念的工作中意義深遠。如何理解CDM項目在中國應對氣候變化的市場行動中的作用?在“十二五”發展低碳經濟的大環境下,基金工作將有怎樣的業務規劃?就這些問題,本報記者近日采訪了中國清潔發展機制基金管理中心主任陳歡。CDM項目撬動資金數百億 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
中國經濟導報:中國清潔發展機制基金管理中心的職責定位是什么?作為國際合作項目,CDM項目對于支持國家應對氣候變化起到了哪些作用?
陳歡:成立中國清潔發展機制基金(以下簡稱“清潔基金”),是我國參與氣候變化國際合作所取得的一項成果。2007年,國務院批準成立了清潔基金及其管理中心。根據國務院批準的方案,清潔基金是按照社會性基金模式管理的政策性基金,它的宗旨是支持國家應對氣候變化工作,促進經濟社會可持續發展。這是發展中國家首個國家層面專門應對氣候變化的基金,也是國家財政支持節能減排和低碳發展的補充力量,旨在發揮“種子資金”撬動作用,動員社會資金參與和支持應對氣候變化事業。
清潔發展機制(CDM)項目為國家實現低碳發展提供了資金支持,根據測算,清潔發展機制項目實施至今為我國累計帶來的資金約60億美元,并撬動資金達數百億美元。更為重要的是,CDM項目讓企業真切地理解了“碳排放”、“可測量、可報告、可核查地實現碳減排”、“碳價格”和“碳信用”交易,推動了應對氣候變化和低碳發展觀念的普及。此外,開展CDM項目所涉及的大量活動,包括政府部門推動和企業積極參與,通過碳交易實例、碳交易規則培訓和人才隊伍培養,在一定程度上,為逐步建立碳排放交易市場提供必要的準備。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
轉讓溫室氣體減排量所獲收入是CDM項目最大資金來源