“十二五”新風向助力中小企業節能減排

企業成為主力軍

“十二五”期間，企業為主、政策為輔已經成了行業發展的共識，而在企業大軍中，中小企業又是作戰能力最強的核心軍團。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

王煦分析稱：“企業是節能的主體，推動企業節能減排還是要依靠市場化的手段，比如企業確實從節能改造中獲取了更大的利益，自然會有內生的動力，政府引導更多是激發企業的社會責任感。”

黃武俊表示：“以企業自主監管為主，政府指導為輔。如果扶持政策退出，影響的層面應該不是很大。因為節能示范企業因為節能減排投入而帶來更高的效益，其他企業會主動效仿，形成一種企業自發節能減排的氛圍。EMC這種模式對企業自發的節能減排有很大的好處。政府只要提供一些融資渠道或是信用擔保服務就可以做得很好。”

在如何強化中小企業在節能減排領域中地位的問題上，賽迪智庫工業節能與環保研究所認為：“加大對中小企業節能減排的支持力度。鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展節能減排咨詢；針對中小企業推行清潔生產存在的共性問題，研究出臺相關政策措施。國家需要研究制定差異化的工業節能減排政策措施。繼續擴大節能產品惠民工程支持范圍，擴大節能家電產品覆蓋范圍，將量大面廣的工業耗能產品列入補貼范圍。”

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對于政府提供的獎勵機制，黃武俊認為：“從政府資金層面以及節能減排的重大任務來看，其實獎勵資金的作用只是杯水車薪。雖然政府投入很多資金，這些錢也因為管理漏洞等原因難以有效地發放到最需要的企業手中，但是不能完全否定這種機制帶來的正面影響。”

王煦認為：“為了推動企業加快推廣先進節能技術，提高能源利用效率，‘十一五’、‘十二五’期間國家都安排了專項資金，采取‘以獎代補’的方式，支持企業節能技術改造，對企業實施節能技術改造給予適當支持和獎勵。為了確保財政資金的安全和有效使用，財政部、國家發改委制定了《節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》。”