氣候談判大會:不達成實質共識會各敗俱傷

　　第18屆氣候大會在卡塔爾首都多哈舉行，這次會議很重要的一點是要通過京都議定書第二承諾期的修正案，確保第二承諾期的發達國家減排指標在明年1月1日開始就能夠實施。會議能否全面落實德班會議成果重要內容？中國在低碳大變革下作何選擇？中國企業如何在經濟轉型中把握新商機？帶著諸多問題，《中國能源報》記者專訪了英國碳專家協會會員、中國人民大學經濟學博士陳波。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

　　多哈不達成實質共識會各敗俱傷 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　中國能源報：對所有國家而言，氣候談判都是一種博弈，您如何預判11月26日將在卡塔爾多哈舉行的聯合國應對氣候變化談判前景？ 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　陳波：很難預測談判結果，但我們可以從歷史展望未來。氣候談判最近幾年看起來始終沒有達到預期，但實際上仍然取得了很大進展。十年前，氣候變化只是發達國家討論的話題，后來制定了巴厘島路線圖，氣候變化真正成為一個全球性的政治議題，有了可行的日程表，再往后國際社會提出2020、2050年作為重要的減排時間點，之后“2攝氏度控制目標”在哥本哈根會議上被國際輿論普遍接受。而去年的南非談判上，爭論的焦點變成了中國等發展中國家何時開始承擔減排責任的問題。盡管沒有形成明確的條文，但很明顯國際社會的預期時間點是2020年，從這一年之后很可能主要的發展中國家經濟體也需承擔減排義務。我們已經很難改變這種預期。因此今年的談判應該是進一步促使這一共識的形成，一是討論2020年之前中短期路線，二是2020年之后減排制度。重點應該是前者，因為后京都協議已經拖了太久，今年必須達成實質性的東西，否則將是各敗俱傷。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

　　中國能源報：您在即將出版的《低碳大變革—下一個30年我們怎么辦》提到，倘若后京都談判失敗，作為全球第一大溫室氣體排放國，中國將毫無疑問成為最大的替罪羊，各種“懲罰”必然會紛至沓來，情況真有那么危險嗎？ 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

　　陳波：這個問題必須放到全球的視角下來看。當前中國已經完成了摸著石頭過河的30年，面臨著諸多環境資源和社會問題，全面進入改革深水區。未來30年，尤其是最近十年轉型壓力巨大。在經濟危機的背景下，美國等西方國家正在加緊遏制中國的崛起，氣候變化是其中一個非常重要的戰場。關上門來講，我國過去的工業化發展模式極其浪費，已經偏離了全球主流的發展價值觀，有很多把柄可以被人利用，無論是氣候變化還是WTO領域。借助于聯合國氣候談判框架，中國可以合縱連橫，自我保護，而一旦談判失敗，中國將變得非常不利，成為各國攻擊的對象。這將是非?？膳碌模纯醋罱鼩W美對于中國光伏產品的制裁即可明白，我們幾乎沒有招架之力。