經過緊張激烈的“加時賽”談判,多哈氣候大會8日深夜通過決議后落下帷幕。在發展中國家的力爭之下,談判取得一些成果。但如同以往歷次氣候大會一樣,大會仍給未來留下不少問題,可謂“喜憂參半”。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
成果帶有遺憾 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
大會取得的最大成果是,最終就2013年起執行《京都議定書》(簡稱《議定書》)第二承諾期達成了一致;第二承諾期時限的5年和8年之爭,最終以8年期限達成一致。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
在發展中國家持續呼吁和敦促之下,一些發達國家除了有條件地接受《議定書》第二承諾期,也承諾向“綠色氣候基金”注資,德國、英國、瑞典、丹麥等6個歐洲國家已經為此編列預算。
正如中國代表團在會后所評價的那樣,大會堅持了“共同但有區別的責任”原則,維護《聯合國氣候變化框架公約》和《議定書》的基本制度框架,把聯合國氣候變化多邊進程繼續向前推進,向國際社會發出了積極信號。
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然而,本次大會也留下不少遺憾,所達成的每項成果都留有“尾巴”,為將來的氣候談判增加了難度: 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
在減排問題上,盡管《議定書》第二承諾期定為8年,降低了對發達國家減排力度的要求,但日本、加拿大、新西蘭等發達國家仍未接受第二承諾期,大會也沒有就發達國家減排指標做出具體規定,使全球平均氣溫上升不超過2攝氏度的目標難以實現。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
在資金問題上,發達國家從整體上看還遠沒有兌現承諾,根據哥本哈根大會和坎昆大會的決議所設立的“綠色氣候基金”目前仍是空殼,目前發達國家承諾的資金總量僅為數十億美元,至2020年能否達到每年1000億美元的目標還是懸疑。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
在第一、第二承諾期的銜接上,一些發達國家堅持將第一承諾期剩余的減排額度“結轉”到第二承諾期,相當于再次降低第二承諾期的減排目標,而大多數國家反對,這個問題只能暫時擱置,這為以后的談判增加了懸念。
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分析人士認為,本屆會議所達成的共識是與會各方共同妥協的產物,最終形成的結果“各方都不滿意而各方都能接受”。
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