目前,我國汽車保有量已突破1億輛大關,位居世界第二。而汽車作為能源消耗大戶,消耗了我國汽油總量的80%、柴油總量的30%,“十一五”期間,國內新增的1億噸煉油能力,幾乎被5年間新增的3500萬輛汽車全部耗盡。而且,每年因汽車增長而增加的石油消費達到3000萬噸,已經對國內燃油供應帶來巨大壓力。同時,汽車保有量急劇增加,汽車尾氣成為許多城市空氣污染的主要污染源。環保部的一項調查顯示,全國333個地級以上城市,五分之一空氣質量不達標。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
我國是世界石油需求增長最快的國家,國內石油資源嚴重不足,對外依存度逐漸攀升,已從本世紀初的32%上升至57%,并且尚未有緩和的趨向。未來5-10年,我國汽車產銷仍將保持平穩增長水平,到2020年全國汽車保有量可能超過1.75億輛,預計將新增近2億噸原油需求,對我國的能源安全將是一個嚴峻挑戰。
長期以來作為全球第一大能源消費國的美國,石油進口依存度已于2011年實現重大突破,降至50%以下。那么美國汽車保有量很高,又是如何實現石油對外依存下降的呢?從美國市場看,美國石油對外依存度降低并不是短期需求下降的偶然因素所致,主要原因應歸結于美國針對節能減排采取的一些卓有成效的具體措施。包括大力開發各種非常規資源如天然氣、煤層氣以及頁巖氣與頁巖油的開采與利用,開展推進節油技術并提高能效利用率,實行CAFE燃油經濟性標準,以及鼓勵消費者購買新能源汽車的補貼政策等。奧巴馬曾指出,美國的石油儲量有限,提高國內石油產量可作為短期過渡措施,要解決美國的長期能源安全問題,還須立足于發展清潔替代能源、提高能效和實行多元化的交通。因此,美國的經驗啟示我們,僅依靠市場自身解決能源對汽車發展的制約是難有出路的,必須依靠政策的引導與扶持,通過產業政策的調整與傾斜,深度挖掘能源和汽車優勢進行組合,使負面因素降到最低,如果處理得當,中國汽車與社會的協調發展亦并非沒有可能。
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