余熱發電是水泥行業重要的減排措施之一

　　國家電監會日前出臺《關于規范水泥窯低溫余熱發電機組并網運營的意見》(以下簡稱《意見》)，規范水泥窯低溫余熱發電機組并網運營工作。在業內人士看來，這一《意見》的出臺將對水泥窯低溫余熱發電健康發展起到積極促進作用。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　而隨著新《水泥行業準入條件》的實行，水泥新建項目大幅減少，水泥余熱發電項目配套建設的空間也會變得越來越小。余熱發電進入了“后水泥”時代，那么，未來余熱發電出路在哪里？ 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

　　上網并網為啥難？
　　水泥窯低溫余熱發電配套鼓勵政策滯后，并網管理不規范

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　　據統計，截至2011年底，全國投運的新型干法水泥生產線共1513條，可實施余熱發電改造的生產線1144條，其中有861條生產線已建成704臺套低溫余熱發電機組，實施比例達到75％，總裝機容量580.8萬千瓦，年發電量352億千瓦時，每年可節約標煤1056萬噸。

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　　從技術角度來看，水泥窯低溫余熱發電就是利用水泥窯熟料煅燒過程中產生的廢氣余熱進行發電，無需額外增加一次能源消耗，機組隨水泥窯啟停。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

　　近年來，我國水泥窯低溫余熱發電迅速發展的同時，也暴露出配套政策滯后、并網運營管理不規范等問題。去年9月，國家電監會收到一份來自中國建材聯合會的《關于建材企業余熱發電并網、上網問題的政策建議》，其中反映了當前建材行業，特別是水泥窯低溫余熱發電并網運營管理中存在的問題，并期盼電監會能夠對此加強監管。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

　　具體來說，上述困難和障礙主要體現在與電網相關的3個方面，即水泥窯低溫余熱發電并網管理不規范、相關并網收費混亂、部分余熱發電項目中存在“三指定”問題。

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　　據華潤水泥相關負責人介紹，華潤水泥自2005年至今，約90％的水泥生產線采用了余熱發電技術。其中，廣西、廣東兩省的余熱發電并網相對其他省來講，在政策上是比較鼓勵的；但在陜西、黑龍江、遼寧等電力比較充沛的省份，并網就相對較難。

　　電監會此次出臺《關于規范水泥窯低溫余熱發電機組并網運營的意見》(以下簡稱《意見》)，針對目前水泥窯低溫余熱發電機組并網難的問題，就規范并網程序、收費行為以及存在的“三指定”問題等進行了詳細說明，同時也對水泥窯低溫余熱發電企業提出要求。

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　　《意見》要求，在保證水泥窯余熱發電機組接入系統符合電網安全要求的前提下，電網企業應按照鼓勵資源綜合利用的政策要求，為其提供便利的并網服務和良好的技術支持，規范有關并網程序。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　值得注意的是，國內目前部分地區電網企業對非公共電廠并網的審核和報備權限范圍界定不清，并網約束條件隨意設置，辦理手續繁瑣，相關信息缺乏透明度，這都增加了水泥窯低溫余熱發電機組的并網難度。這也造成部分新建余熱發電機組閑置，帶來資源浪費和環境污染，北方地區問題更為突出。

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　　此外，個別電網企業對水泥窯低溫余熱發電機組重復征收系統備用費，或以安全和管理為由，自行規定向水泥窯低溫余熱發電企業收費，甚至對水泥窯低溫余熱發電機組“自發自用”電量執行“統購統銷”，對沒有過網的電量收取輸配電費，低買高賣，賺取購銷差價。