中國減排逐步深入 巨額資金投入必不可少

　　“十二五”期間，節能減排的著力點在于轉換動力機制，完善節能減排的市場制度，政府要從“十一五”期間強力推進節能減排的角色中逐步退出，更加突出企業在節能減排中的主體地位 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

　　中國減排的腳步正在加緊。最近的一項重大舉措是，財政部計劃安排50億元資金，用于治理京津冀及周邊地區的大氣污染。稍早之前，環保部還表示，未來五年將投入1.7萬億元資金用于治理大氣污染。這被稱為史上最嚴格的大氣治理計劃。 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

　　“十一五”以來，在行政力量的強勁推動和巨額資金投入下，中國節能減排步伐大大提速。從2006年到2012年，中國單位國內生產總值能耗下降了23.6%，這相當于少排放約18億噸二氧化碳，其中，2012年單位國內生產總值二氧化碳排放就下降5個百分點。

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　　國家發展和改革委員會副主任解振華評論說，這不僅促進了發展方式的轉變，也為應對全球氣候變化作出了中國的貢獻。

　　他同時表示，當前中國正處在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展的進程之中，能源消費總量還會相應地增長，傳統的高碳發展模式和消費模式，將面臨更加嚴峻的挑戰。

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　　減排行動進行時

　　作為“十一五”的開局之年，2006年成為中國節能減排的原點。

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　　“十一五”規劃綱要將提高資源利用效率作為經濟社會發展的主要目標之一，并制定了明確的目標任務，包括單位國內生產總值能源消耗降低20%左右、單位工業增加值用水量降低30%、農業灌溉用水有效利用系數提高到0.5、工業固體廢物綜合利用率提高到60%。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

　　這是中國首次明確提出提高資源生產率和減少污染排放強度目標，反映了中央政府希望從資源耗竭型的社會向資源節約型的社會轉型。據易碳家了解到，這一重大政策調整的國內背景是，在連續多年快速工業化、城鎮化發展中，粗放型發展方式造成能源消耗強度和污染物排放大幅上升——在“十五”的后三年，全國單位GDP能耗上升了9.8%，二氧化硫和化學需氧量排放總量分別上升了32.3%和3.5%。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

　　為了實現規劃目標，中央政府以行政主導方式強力推行地方節能減排任務。2006年，國務院發布《關于加強節能工作的決定》，建立節能目標責任制和評價考核體系，將“十一五”規劃綱要確定的單位國內生產總值能耗降低目標分解落實到各地，實行嚴格的目標責任制。