轉換動力機制
“十二五”期間,中國的節能減排力度依舊。去年發布的《節能減排“十二五”規劃》制定了一系列目標。
到2015年,全國萬元國內生產總值能耗比2010年下降16%、全國化學需氧量和二氧化硫排放總量比2010年各減少8%、單位工業增加值(規模以上)能耗比2010年下降21%左右,“十二五”期間,要實現節約能源6.7億噸標準煤目標。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
受訪專家分析認為,在經濟總量仍將快速增加,重化工業比重大、增速偏快,結構性污染仍十分突出的背景下,上述減排任務相當艱巨。為此,節能減排的著力點應放在轉換動力機制,完善節能減排的市場制度,政府要從“十一五”期間強力推進節能減排的角色中逐步退出,通過出臺更多的鼓勵性政策與配套資金支持來引導企業,要更加突出企業在節能減排中的主體地位。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
“十一五”期間,在行政力量成為節能減排首要推動力的背景下,中國在短時間內實現了能耗的迅速下降,但另一方面,由于企業技術水平、規模等仍然相對落后,造成企業內生動力不足,由此導致拉閘限電等極端措施。
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據易碳家了解到,近兩年,減排方式已出現了一些新的變化,上文所述財政部安排50億元資金用于治理京津冀及其周邊地區大氣污染,即是通過“以獎代補”形式進行,期待由此撬動更大的社會資本、貨幣資本和智力資本,將錢、人及其他資源配置到大氣污染治理的事業上來。
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就企業而言,受訪專家以為,需要進一步增強節能減排的意識和能力,主動通過技術革新實現轉型升級,避免“落后挨打”。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
“從當下來看,低碳節能對一些企業來說并不那么緊迫,但從長遠來看,這個問題其實非常嚴峻。”在接受本刊記者采訪時,中國社會科學院可持續發展研究中心主任潘家華說,“事實上,這已經造成了我國在對外貿易時出現的‘貿易壁壘’、‘碳關稅’及‘碳標簽’等一系列問題,而我國部分企業在這些問題上認識不夠深,對國際競爭的方向把握不夠明確。”
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