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      《重慶市“十二五”節能減排工作方案》全文細則

      文章來源:易碳家期刊碳交易網2014-05-06 08:32

      重慶市人民政府關于印發重慶市“十二五”節能減排工作方案的通知
       
      渝府發〔2011〕109號
       
      各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:
       
      《重慶市“十二五”節能減排工作方案》已經市政府第112次常務會議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
       
      二○一一年十二月二十六日
       
      重慶市“十二五”節能減排工作方案
       
      “十二五”時期,我市正處于工業化、城鎮化和城鄉一體化的快速發展期,資源環境承載能力脆弱,實現節能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。為堅決貫徹落實資源節約、環境保護的基本國策,大力推進節能減排工作,調整優化產業結構,大幅度提高資源利用效率,減少污染物排放,確保實現“十二五”節能減排約束性指標,實現經濟社會又好又快發展,共建共享和諧重慶,按照國家“十二五”節能減排綜合性工作方案要求,結合我市實際,制訂如下工作方案。
       
      一、進一步提高認識,明確目標任務
       
      (一)提高認識。按照國家要求,“十二五”期間我市在保持經濟快速發展的同時,單位地區生產總值能耗和主要污染物排放總量要進一步削減,特別是環保減排指標在化學需氧量和二氧化硫進一步削減的基礎上,新增了氨氮和氮氧化物兩項指標,任務十分艱巨。各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門和用能單位要充分認識加強節能減排工作的重要性,把節能減排工作作為當前一項緊迫任務,加強組織領導,采取強有力措施,確保完成“十二五”節能減排目標任務。
       
      (二)總體要求。按照加快轉變經濟發展方式的要求,大幅度提高能源利用效率,建立節約型、清潔型、生態型產業結構,堅持把降低能源消耗強度、主要污染物排放總量與控制能源消費總量相結合,堅持政府引導與市場配置相結合,堅持結構調整與技術進步相結合,堅持優化存量與控制增量相結合,堅持突出重點與全面推進相結合,進一步強化責任,健全法制,完善政策,加強監管,加快形成政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的節能減排激勵和約束機制,確保實現“十二五”節能減排約束性指標,促進“五個重慶”建設,實現經濟社會可持續發展。
       
      (三)主要目標。到2015年,單位地區生產總值能耗比2010年下降16%,單位工業增加值能耗下降18%,單位工業增加值用水量下降30%,工業固廢利用率穩步提高到82%;化學需氧量和氨氮排放總量比2010年分別減少7.2%、8.8%,二氧化硫和氮氧化物排放總量分別減少7.1%、6.9%。
       
      (四)分解考核。市政府綜合考慮各區縣(自治縣)經濟發展水平、產業結構、節能減排潛力、環境容量等因素,分解下達各區縣(自治縣)“十二五”和年度節能減排目標。各區縣(自治縣)人民政府要將市里下達的節能減排目標納入本地區經濟社會發展“十二五”規劃和年度計劃,分解落實到下一級政府、有關部門、重點用能單位和重點排污單位。同時,加強目標責任評價考核。修訂節能減排評價考核辦法,制定節能減排表彰獎勵辦法和節能減排行政問責管理辦法,實行節能減排問責制和“一票否決”制。
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