輸配分開未納入方案
第一財經日報：您認為電網企業在電力改革中應該扮演什么樣的角色？
曾鳴：電網應該是一個公用事業型的企業，這些年電網也表現出了這方面的特征，但與此同時，它也表現出很多商業性的特征，如果長期有這種角色存在的話，電網企業本身的發展、電力行業的發展，都會產生一些問題。所以我力推要讓電網企業變成單純的公用事業型企業，剔除商業性的特征。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
日報：這樣電網的盈利模式就會發生改變了。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
曾鳴：國際上對于公用事業型企業的運營模式都有共識。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
日報：“輸配分開”這個問題現在還有在討論嗎？ 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
曾鳴：目前有一個內部的征求意見稿，據我所知，已經沒有了輸配分開這方面的內容。
日報：這是已經形成共識的嗎？ 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
曾鳴：電改這么多年來，有一個很大的特征，就是各方博弈妥協的結果是比較明顯的，要權衡各方的利弊。這一次意見稿同樣也是如此。所以，更為重要的是，我們需要一個強有力的頂層設計。
本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
日報：您提出要重構頂層設計，能否詳細解讀一下？
內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
曾鳴：十二年前的那一版電改方案是發改委征求完各方意見后往上報的，這不能稱之為頂層設計。我所說的頂層設計，首先要確立一個電力市場改革的終極目標，我認為這個目標應該在安全經濟地滿足全社會用電需求的情況下，同時做到節能環保，其他的都應該稱之為手段。為了完成終極目標，一是要實現電網公司作為公用事業的定位，二是注重資源開發和節能一體化，三是該競爭的領域要想方設法地市場化。在這個頂層設計下，一個很重要的就是法律法規，1996年頒布《電力法》之后，到現在都20年了，沒有新的電力法，當年的電力工業情況和現在早已經大相徑庭了。因此，首先應該考慮出臺新的電力法規條例。另外，還應該成立一個獨立的專業性很強的電力改革委員會來專門做這個頂層設計的方案，并且這個委員會應直接對人大負責。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
大用戶直購電亟須市場化 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
日報：大用戶直購電作為電改的突破口之一，您認為下一步要做好哪些工作？ 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
曾鳴：下一步應該增加試點，并且加以規范，過去很多試點都是地方政府在干預，并不是真正市場意義上的試點。比如直購電供需雙方的選定，哪些用戶可以直購電，不是按照市場的規律形成的，而是在政府的干預下形成，為了吸引投資去降低電費。與此同時，也產生了一些弊端，比如一些高耗能企業也參與進來了。所以，包括電價在內，都應該按照市場來進行，地方政府手中控制的計劃電量，也要走向市場。否則大用戶直購電就很難推進。
內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
日報：大用戶直購電目前還是在電網的平臺上做交易，外界也有觀點提出是不是可以有一個獨立的平臺來讓供需雙方進行交易。
曾鳴：目前的情況下，在電網平臺上交易更加具備可操作性。我們過去建立的交易系統，都是電網在搭建，各項技術的專業化程度比較高。大家擔心的問題是可以通過監管來規避掉的。獨立出來還要涉及到很多技術和管理層面的問題，同樣也要監管。并且，獨立平臺和電網調度機構之間的信息反饋會變得復雜，方案之間會出現差異，勢必要求交易中心不斷地讓供需雙方修改方案，影響市場效率和供需雙方的利益。中國的電網結構、支撐電網安全的因素相對歐美來說，還不是很強，如果不及時與調度溝通，可能會出現一系列問題。
本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
日報：大用戶直購電的深入是否真的會損害電網的利益？ 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
曾鳴：只要電網變成公用事業，不參加吃蛋糕了，就好辦了。有了這個前提之后，大用戶直購電交易就不涉及到電網的利益了，并且，還有很多職能國家都可以授予電網去做。
本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
日報：除了大用戶直購電，“放開兩頭”也是呼聲很高的改革路徑。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
曾鳴：光靠大用戶直購還不夠，售電端放開也是很關鍵的。讓售電業務競爭，新的售電機構參與進來。但現在這一塊沒有大用戶直購電好操作，還只是在意見稿的30條中提出概念性的東西，真正的操作還需要考慮很多層面的內容。這是改革方案要考慮的。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
日報：現在考慮到的問題包括哪些？ 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
曾鳴：比如把民營企業納入；將來新的售電企業要不要承擔普遍服務、如何承擔、誰來保障；規則如何制定；如何做到節能；分布式能源如何介入等問題都要考慮。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
日報：現在有民資想要介入嗎？
本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
曾鳴：已經有不少民資表現出了興趣，有做設備的廠商，有做配網自動化的廠商等。（完） 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
