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前述知情人士告訴記者,cdm是由位于德國波恩的執行理事會負責管理執行,聯合國清潔發展機制執行理事會事實上是受歐盟主導的,故此其中也有一些政治考量。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
據本報記者了解,在聯合國清潔發展機制執行理事會所有簽發的中國cdm項目中,hfc-23項目占了一半。“歐盟借這個事情打壓中國的hfc-23項目,如果成功,可以打掉了一半的簽發量,這樣中國獲得的利益就減了一半。”黎東說,過去幾年,中國簽發的cdm項目都是大項目,累計已達千萬噸,8000萬歐元流入中國讓國外一些組織很有意見,“少出了一半的錢,歐盟可以將這個錢挪到非洲或拉美,也可以拿到一個好的平衡”。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
或有人為因素左右cdm項目注冊 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
根據世界銀行的報告,2009年cdm總交易量下降了59%,而金融危機的沖擊被譽為其中重要因素。
黎東對此并不表示認同。他表示,作為國際碳交易的兩個指標,eua(歐盟排碳配額)和cers,前者在上升,后者在上降,“應該是兩者共同上升或下降才能反映整個行情,如果只是兩個背離,說明有人為因素”?,F在cers下降,主要是因為歐盟國家對發展中國家特別是中國的限制力度加大了。
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“新一輪的氣候談判即將來臨,聯合國清潔發展機制執行理事會調查中國企業也不排除向中國施壓的政治目的,之前國內風電、水電項目遭拒后,聯合國清潔發展機制執行理事會對中國cdm市場的深度調整就已經開始了。”從事cdm項目多年的關一鵬如此解讀。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
事實上,伴隨著《京都議定書》第一承諾期在2012年的到期,與之伴生的“過渡機制”——cdm前途如何,無疑是人們關注的焦點。因為,從2012年起,發展中國家是否還能繼續出賣碳減排量,將完全取決于第二階段《京都議定書》的談判。
在談判之前,黎東認為需要解決聯合國清潔發展機制執行理事會效率的問題。其舉例,2007年申請的一個cdm項目所需時間為300多天,2008年400天,2009年600天—900天。兩年多的時間成本太大,且至2012年便是截止期,“成交量自然下降”。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
但對于cdm的改革方向,國家氣候中心副主任呂學都認為,首先應改革聯合國清潔發展機制執行理事會以提高效率,其中包括秘書處、專家組等的職能;其次,cdm的相關政策應更加清晰和明確;方法學和工具也應更加清晰和明確;cdm的程序應更加簡短;發達國家和發展中國家在cdm項目方面的權力、責任和義務也應更加平衡。
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