加州碳市場的崛起對世界碳交易有什么影響和作用

　　加州碳市場的創新點

　　為保證碳市場的順利運行，加州在設計碳交易制度的過程當中吸取了歐盟的經驗教訓，結合自身特點設計出許多新的規則和制度。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

　　首先，在歐盟碳交易機制中，電廠被納入碳交易機制，并被認為是減排潛力最大的行業。然而在實際運行過程中，電廠獲得大量免費配額，在這部分免費配額已經足以抵消掉電廠的碳價成本的前提下，電廠紛紛提高電價將碳價轉移給消費者，因此電廠獲得額外收益。這是歐盟碳交易機制在運行初始階段最大的弊端。和歐洲情況類似，加州的電價也不受政府的嚴格管控，為避免上述問題的發生，加州政府創造性的沒有給電廠和電力進口商分配免費配額，允許電廠和電力進口商通過調升電價的方式向下游轉移成本。據易碳家了解到，配電企業獲得免費排放配額，但不承擔任何履約責任，這部分配額只能用于拍賣且拍賣后的資金需全部補貼給電力消費者。這樣電價得到抑制的同時，也避免了電廠獲得額外利益。同時電廠通過拍賣購買排放配額也避免了歐盟碳交易初期由于數據不全，給予電廠過多配額的弊端。

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　　其次，加州在碳價的調節方面設置了價格儲備機制和拍賣保留價格。價格儲備機制保證每年會有一定量的配額以固定價格出售，這實際上相當于一個軟的價格天花板。相較于歐盟碳交易機制對價格的不設限制，與澳大利亞碳價機制嚴格的價格上限，加州的價格儲備機制是一種更為靈活的調節手段。同樣，拍賣保留價格的設置也保證了在市場價格過低的情況下，排放配額不會進入市場。相較于歐盟現階段需要通過繁瑣的立法和修改指令的方式才可以控制市場內流通的配額數量，加州在市場建立伊始就創設了一定的靈活機制來調節配額的數量和價格，這為政府調控碳市場爭取到了更多主動權。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　最后，在美國全國普遍反對碳交易的背景下，加州率先嘗試了碳交易制度，這對整個美國的政策具有范本式的影響，加州碳交易機制的參與方較其他州提前積累了碳交易的經驗和教訓，這將有助于其在未來美國的碳市場中把握更多商機。

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　　(作者系荷蘭格羅寧根大學法學碩士)