不過在試點初期,當地仍更多采用免費發放配額的方式。筆者擔心,如果將幾年的配額一次性免費發放,將導致幾年內沒有交易,這對碳交易市場也是極為不利的。 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
此前,據易碳家了解到,歐盟也通過實踐證明,免費發放配額的方式雖然便于企業接受,但卻欠公平,因為壟斷企業通過免費的配額可以獲得“額外利潤”,可競爭企業卻要承受更多的經濟負效應。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
如今,基于碳配額供應過剩,歐盟準備至少拿出50%的排放配額在整個碳交易市場上進行拍賣。拍賣比重的增加據信會使歐盟更有效地通過調控市場供給,來保證碳市場的活躍交易。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
而對尚處于碳交易初始階段的我國,在保證新制度實施的同時,更要考慮到其可持續性。選擇將配額拍賣的方式,對碳交易的長期發展將更為有利。
更重要的是,它也能有效抑制政府部門的“尋租”行為。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
但需要注意的是,在歐盟排放權配額發放后,政府權限是微不足道的。企業如何判斷市場、如何投資都與政府無關,更不需要審批,只要排放設施符合技術要求即可。但中國目前的制度是,政府的權限在配額發放之初,就要介入到企業發展的規模和速度的限制之中。
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有鑒于此,對于國內碳排放權配額制度,政府應該從積極干預退居到監管之上,建立起由地方的能源、環保、金融等部門形成的監管體系,以確保碳交易市場的正常運行。(易碳家) 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
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