在2012年10月底通過《深圳經濟特區碳排放管理若干規定》里,提到要“建立碳排放抵消制度。碳排放管控單位可以利用經市政府碳排放權交易主管部門核查認可的碳減排量(以下統稱核證減排量)抵消其一定比例的碳排放量。” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
今年2月陸續發布方案的天津、湖北則將其歸入遵約、履約的范疇,作為企業完成強制減排的重要工具。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
在《天津市碳排放權交易試點工作實施方案》中,有“建立遵約制度”一項:納入企業每年通過上繳二氧化碳排放配額的方式遵約,上繳數量應不少于經核查的年度排放量。允許納入企業通過購買核證自愿減排量抵扣其部分碳排放量,比例不得超過年度排放量的10%。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
湖北省也在同一月份印發《湖北省碳排放權交易試點工作實施方案》,包括了“設計靈活的履約抵消機制”:鼓勵試點企業投資開發產生核證減排量的項目(包含森林碳匯),其核證減排量可用于抵消企業減排任務。同時,允許試點企業通過碳排放權交易市場購買包括自愿減排量在內的核證減排量,核證減排量的抵消不得超過初始分配配額的一定比例。
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抵消比例還待最后確定
目前,大部分試點有關抵消機制運行的具體規定還未出臺。
對于多少比例的排放量可以納入抵消機制,目前只有天津明確公布了10%的數字,而其他各試點還未公布詳細方案。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
上海環境能源交易所副總經理賓暉對本報記者表示,目前上海的方案還在討論中,無法給出明確數字。“會有一個比例,因為兩個市場不一樣嘛,但具體的數字沒定。外地有的10%的,也可以參考,但具體上海怎么定還得等正式文件出來。” 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
廣州碳排放權交易所董事長李正希同樣告訴本報記者,雖然廣東預計在9月啟動規?;寂欧沤灰?,但目前具體法規制度也還未定稿。“只能說從國際上來講,從目前試點情況來講,估計在10%以內,但具體方案沒確定,也只能說是個估計。”
《湖北日報》報道,在湖北方案中企業使用CCER的上限為配額分配額度的10%。記者看到的《湖北省碳排放權交易管理暫行辦法(第八稿)》也顯示,“納入碳交易企業可以上繳所持有的當年度產生的中國核證自愿減排量,用于抵消其該年度的實際碳排放量。其中一噸中國核證自愿減排量可抵消一噸碳排放量;納入碳交易企業上繳的中國核證自愿減排量不得超過該企業年度初始配額的10%。” 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
深圳已公開的碳排放管理規定里寫到,“核證減排量的來源、范圍、類別以及抵消比例等由市政府另行規定。”此前深圳排放權交易所總裁陳海鷗透露,6月18日碳交易市場正式啟動時,深圳碳排放交易規則將同日公布。
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