那么,如果未來中國要形成一個全國性的碳交易市場,是否會存在更大困難呢?
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鄭江灼認為,除了目前試點城市的碳交易市場發展還不是很充分以外,國外很多地區也都是根據各自特點去進行碳交易安排的,一個地區要結合一個地區的情況,因此想要建立全國性的統一市場的確并不容易。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
曾在《京都議定書》清潔發展機制執行理事會任職的清華大學教授段茂盛也曾對媒體表示,全國碳交易體系建立將面臨諸多問題,比如指標分配的公平性、基礎數據建立等等。
段茂盛指出,目前全國體系建立面臨兩個方面的不確定性:第一是數據有很大的不確定性;第二是經濟發展有很大的不確定性。政府需要通過進行必要的事后調整等調控手段來應對上述的不確定性。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
配額管理考驗智慧
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“碳交易是國家乃至全球實現碳減排的重要機制之一,通過市場化手段,可以給企業壓力和動力來進行節能減碳,從而最終實現國家的碳減排目標。”晏路輝對法治周末記者表示。
據深圳排放權交易所總裁陳海鷗介紹,作為中國第一個強制性的碳排放交易平臺,深圳排放權交易所實行會員制,除了管控企業自動成為交易會員外,還設有個人和機構投資者會員。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
按照試點的規則,管控企業每年最多可以出售配額的10%,比如100萬噸配額,最多可售出10萬噸。但如果企業減排到80萬噸,則可將差額20萬噸全部售出。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
陳海鷗還表示,2013年至2015年是深圳排放權交易所碳交易的試點階段,其間實行配額免費分配。即企業可以通過深圳排放權交易平臺購買或出售持有的配額,但需在每年度規定時間內,上繳與上一年度實際碳排放量相當的配額,以此來履行碳排放控制責任。
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鄭江灼認為,這里就存在一個問題,即配額的發放要有個相應的松緊說法。
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