發展好中國碳交易市場須把緊三大“抓手”

易碳家雜志據新華社最新消息：我國先期在上海、深圳、湖北等地啟動的碳交易試點在政策、制度及技術層面的設計架構目前已基本完成。與此同時，國內多個地區也看準了碳排放交易市場的巨大潛力而加快“試水”建設。專家建議，我國碳交易市場的建設和發展必須把緊立法、市場建設、控排總額三大“抓手”。

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——加快立法 完善支撐碳市場的法律體系 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

在生態文明貴陽國際論壇碳市場分論壇上，多位專家在發言時提到“立法”二字，他們認為必須形成完整的支撐低碳發展和碳市場建設運行的法律體系，完善市場準入、信息報告、監督等制度體系，保證碳交易自由、公平和規范，實現相應減排目標。

國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰在論壇上表示，立法可為市場提供穩定預期，只有穩定的預期、穩定的政策支持，碳市場才能穩定地向前走。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

“建立碳市場，當務之急是立法，同時要確定控制總量，否則中國的碳市場弄不好又是一個假市場。”中國企業國有產權交易機構協會會長熊焰在論壇上說。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

國家發展改革委員會氣候司司長蘇偉表示，深圳碳排放交易正式上線運行，標志著我國碳排放權試點工作進入具體實施階段。在做好試點工作的同時，國家正準備出臺重點行業企業溫室氣體排放核算方法與報告核實指南，研究建立重點企業溫室氣體排放制度，推薦低碳認證核查體系，部署開展全國碳排放交易基礎研究，為盡早建立起我國的碳排放交易市場做好基礎性的工作。

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深圳排放權交易所總裁陳海鷗在接受采訪時表示，碳交易市場建設需要統一的國家法令，減排不是某個企業的行為，而是整個國家、社會必須承擔的責任。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

——發揮市場作用 讓市場發現價格

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逐步建立碳排放交易市場是我國在當前條件下實現綠色低碳發展、推進生態文明建設的重要手段之一。專家認為，隨著我國社會主義市場經濟體制不斷完善，要推進綠色低碳發展需進一步發揮市場在配置資源中的基礎性作用。

熊焰說，碳市場建設應該走總量控制、配額交易之路，創造出配額的稀缺性，有稀缺才會形成價格，才能真正發揮價格信號對行為主體的約束、激勵作用，從而將碳市場規劃建設成一個真正意義上的特殊商品市場。