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      發展好中國碳交易市場須把緊三大“抓手”

      文章來源:新華社閆起磊 金鑫2013-07-28 09:12

      武漢大學經濟與管理學院教授齊紹洲長期跟蹤研究國內碳交易試點的情況,他建議建立價格發現和穩定機制,比如將企業獲得配額的1%回收,由政府組織拍賣,并將拍賣所得返還給企業,目的是為了發現價格,并向市場傳遞價格信號,形成價格預期,同時也對價格穩定機制提供基準價格。

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      專家還提醒,各地探索建立碳市場時,應盡量在制度設計上實現統一,并和國際接軌,做到公開化、透明化,否則,將來無論是企業進行節能減排,還是金融機構進行交易都會很困難。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

      ——確定控排總額 合理分配配額 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

      企業更為關心的是,怎樣確保在公平競爭的前提下,實現減排量的交易。貴州華能焦化制氣有限公司副董事長黃亞平認為,配額究竟怎么分配,找誰要配額,配額合不合理以及得到這個配額后轉移的條件是什么,這些問題一定要搞清楚,否則公平交易將不能實現。

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      蘇偉建議,我國建立碳市場的過程中,分配的排放配額一定不能過多,否則難以保證市場供求平衡,同時要考慮企業的承受能力,認真研究配額的分配方法,不要影響企業參與碳市場的積極性。

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      據易碳家專家和業界人士表示,做好碳排放配額的分配直接關系到市場是否有足夠的需求,對碳交易市場的形成和發展至關重要。只有國家首先確定了碳排放總額,并且制定合理的逐步向下遞減的計劃,才能進一步進行配額分配,碳排放配額有了稀缺性才有市場,才有實體愿意買走并從中獲利。

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      在我國碳市場建設試點中,湖北碳交易試點設置的門檻最高,對強制減排企業采取了“抓大放小”的設計。齊紹洲認為,湖北試點設置排放門檻高,但覆蓋的碳排放比重大,重點的高能耗、高排放企業基本都已納入進來。他說,“抓大放小”有利于減少成本,如政府管理成本,制度設計過程中的成本等, 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

      蘇偉表示,碳市場建設是一項涉及面廣、技術要求高的系統工程,國際上相對成熟的歐盟碳交易體系已經運行了十年時間,仍然存在很多問題,我國市場成熟度比較低,低碳意識和碳價觀念還有待加強,“十二五”期間主要是做好試點工作,積累經驗,爭取在“十三五”逐步建立碳排放交易市場。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

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