對于開展排放權交易，電力行業有一些絕對優勢：比如，排放源單一并且大部分的碳排放來自煤炭燃燒、不同電力企業在減排成本上有所差異、整個行業幾乎沒有來自國外的競爭，因此排放權交易不容易導致產業或排放的轉移。
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但方案同時提到，電力行業參與碳市場仍然面臨許多問題。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
首先，排放總量和納入主體該如何確定。排放目標的確定應建立在企業的排放數據上，但這一行業缺乏統一的測量和計算標準，因此很難核查并保證數據的可信度。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
而且，哪些排放主體應該納入也很難界定，包括決定納入門檻和標準以及責任。
第二個挑戰是配額分配。如何公平的分配配額，使得其既能滿足減排目標，又能調動企業參與碳市場的積極性。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
最后一個問題就是建設和完善怎樣的法律、政策和保障系統來鼓勵企業參與碳市場。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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