湖北碳市場蓄力將啟 社會投資可參與拍賣

“留給湖北碳交易所的時間并不多了。”在給湖北省人大的建議中，湖北省人大代表、省委決策支持顧問馬哲軍這樣寫到。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在國家發改委批準的全國7個碳排放權交易試點省市中，深圳、上海、北京、廣東、天津五個試點已于2013年陸續啟動，湖北和重慶成為最后兩個等待啟動的試點。

在馬哲軍看來，各試點碳交易所極可能通過清理、整頓、合并等，最終逐步形成統一的全國碳交易市場體系。因此，建設好湖北碳排放權交易所的工作迫在眉睫。“絕不能讓湖北試點只是‘曇花一現’，更不能讓全國碳交易中心再次與湖北‘失之交臂’。” 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

最終，“建立湖北碳交易所，為打造全國碳金融市場創造條件”寫進了湖北省政府工作報告。

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湖北省發改委應對氣候變化處處長田啓告訴《21世紀經濟報道》記者，目前湖北正在進行開市前的最后籌備工作，也在等待管理辦法的正式出臺，爭取在3月份開市，但最終時間還需各方協調。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

據了解，數易其稿的《湖北省碳排放權交易管理暫行辦法》已經走完了公示、征求意見等各項程序，預計將在二月底左右的省長辦公會上通過，最終以政府令形式發布。

拍賣機制激活市場 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

作為僅有的兩個試點省份，湖北與廣東一樣將拍賣方式納入到了市場中來。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

根據目前的《管理辦法》，湖北省將對所有試點企業實施無償配額的方式，政府預留部分不超過配額總量的10%。同時，以拍賣方式作為補充，拍賣部分不超過政府預留部分的30%。

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這就意味著，在總量為3億的湖北市場上，最多將有900萬配額會通過拍賣方式進入市場。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

但與廣東“免費+有償”的分配方式不同的是，湖北試點拍賣標的的來源為政府預留配額而不是企業分配配額。同時，作為對機構和個人都開放的市場，湖北拍賣的競拍者也可以是社會投資者而不僅限于納入企業。因此，企業不必一定參與拍賣，而社會投資者則有了在一級市場獲得配額的機會。

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“這個設置主要是考慮到市場活躍度。” 湖北碳排放交易中心副總經理張杲說，“首先，市場如果只靠納入的100多家企業活躍很難，因此需要投資人的參與。但是，企業在初期碳資產管理有限，未必會參與買賣，那么投資人想要買，就得有一個口子。” 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

張杲說，因此政府可以從預留配額里面放一部分量出來，讓市場投資人依據其對市場的判斷來進行投資和定價。“我們希望投資人通過拍賣把價格定出來之后，再讓市場上參與的100多家企業根據自己的減排成本作衡量，決定是買、賣，還是其他操作。” 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

出于這個考量，湖北可能在管理辦法正式下發后、正式開市儀式之前開始第一輪拍賣。

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