構建全國統一碳市場平臺仍路漫漫

　　隨著資源、能源和生態環境壓力日益增大，強制性碳減排交易的啟動，對于推動我國經濟轉型將起著不可替代的作用。然而，碳排放權配額與經濟發展息息相關，環保大旗的背后是各方利益的激烈博弈，這也意味著碳交易市場的發展不會一帆風順。

　　2013年被稱為中國碳市場啟動元年。截至2013年12月，已有4個試點市（省）碳交易開鑼，涉及鋼鐵、化工、電力、熱力、石化、造紙、有色、油氣開采、大型建筑等行業或領域，1558家企業或機構被納入首批控排范圍。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　來自交易所的數據顯示，自去年11月正式啟動碳排放交易以來，北京碳排放權交易開市三個月總成交59筆，總成交量55550噸，總成交額280.065萬元。上海碳排放交易市場累計成交量突破10萬噸，累計成交金額突破400萬元。

　　相關基礎性工作也取得了長足進展，各地在碳交易技術路徑、交易模式等方面進行了一定探索，碳交易試點工作各具特色。深圳市出臺并正式實施碳排放管理若干規定，這是中國首部規范碳排放交易的地方法規。在配額分配上，深圳創新性地采用預先分配配額、后期調整確定的方式，對配額發放過松或過緊的風險設置“安全閥”。上海制定出臺了碳排放核算指南及各試點行業核算方法，確定了全市碳排放統一的“度量衡”。北京允許參與主體通過項目交易獲取核證自愿減排量(CCER)抵消一定比例的配額，但用核證自愿減排量抵消其排放量使用比例不得高于當年排放配額數量的5%，其中本市轄區內項目獲得的核證自愿減排量必須達到50%以上。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

　　然而，由于我國碳市場建設尚處于起步階段，“碳熱潮”背后反映出來的問題也不容忽視。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

　　事實上，碳市場健康發展需要滿足三個基本條件。首先，要明確設置碳排放總量，然后對減排地區及減排行業的排放額進行合理分配，使碳排放配額成為一種稀缺資源，從而賦予碳資產交易的物質基礎。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　目前，國內還沒有明確得到充分認可的減排配額體系，即使確定排放總量，技術手段也難以確保碳排放額的公平分配，在諸如碳交易標的物的確定、排放源的監測核查等方面還有很多工作需要做。