正當中國研究全國性
碳市場時，中國與歐洲又正式宣布了一項全新的碳排放權交易合作項目。5月20日，中歐雙方高層見面正式啟動全新的碳排放交易合作項目，這標志著中歐共同削減全球溫室氣體排放的努力又邁出了堅實的一步。
新的合作項目為期三年，其中歐盟出資500萬歐元。項目團隊由ICF國際咨詢公司主導牽頭、參與機構包括中創碳投、Ecofys以及SQ等。
氣候行動總司司長德爾貝克接受21世紀經濟報道專訪時表示，“這一個項目主要有兩個目的，一是加強培訓；二是經驗交流。”
在新的合作項目下，歐方
專家將與中國七個
碳交易試點城市的
專家和政策制定者分享歐盟
碳交易領域的經驗，并為中國建立國家層面的碳交易體系提供支持，包括支持一些關鍵系統“模塊”的設計，如設立碳排放上限、配額的發放、建立關鍵的市場架構以及設立監督、報告、核查與認證體系等。
“總量目標的設置、基礎設施的建設以及MRV這三點缺一不可，是碳市場建設的三大支柱。”德爾貝克表示，目前歐洲正在調整其碳市場的總量目標。
另外，中歐年度氣候變化雙邊對話
會議也已在5月20日舉行，
會議議程包括國際氣候變化談判、中歐各自的氣候變化政策以及中歐合作等。
德爾貝克表示，他和中國發改委氣候司司長交換了意見，“蘇偉告訴我目前關于中國排放峰值的內部研討正在進行。如果中國及早公布排放峰值，對于2015年巴黎峰會的成功將會有極大的幫助”。
參與者急需了解“游戲規則”
“我們正在進行工作計劃。一個項目信息
平臺也將很快誕生，有關項目的進展和其他資料將公開。”該項目的領隊雷納多表示。
該項目主要受益群體為國家、地方碳交易市場相關政府官員、專家、行業和企業代表等。國家發改委氣候司、商務部國際經濟交流中心、歐盟委員會氣候總司、歐盟駐華使館會組成項目指導委員會，負責對項目開展提供政策指導、批準項目執行方案。
“目前碳排放權試點省市將會是重點。”一位參與者對21世紀經濟報道記者表示。
不過，基于中國建立全國統一碳交易市場的目標，以及當前碳交易試點已經取得的進展，項目將考慮國家建設統一碳交易市場的需求，提高各省市支持全國碳市場建設的相關能力，重點對各省市相關參與方提供碳交易知識培訓，并在此基礎上開展總量設置、配額分配、MRV等專題領域培訓。
德爾貝克表示，“在建立全國性碳市場時，培訓顯得非常重要，參與者都需要了解游戲的規則。”
不過，由于碳排放權市場對于中國一些地方參與者和潛在參與者都還屬于一個陌生話題。要使碳排放權市場靈活運轉，參與者的能力建設顯得極為重要。
雖然中國碳排放權交易市場以超出大多數人預期飛速發展，而相當多的工作還需要進一步細化和解決，這也是為什么此次中歐項目成立的一個重要原因。
目前，中國履約試點控排企業也將進入第一個履約期，往往在首年履約期總能暴露一些關鍵問題，同時也是一個彌補排放數據庫的機會。
“因此，這時候我們需要清楚知道哪些問題需要解決和彌補。”德爾貝克表示。
從歐洲的經驗來看，三個重要的元素需要引起關注。一是碳市場總量目標的設置，這對于供需關系非常重要；二是，碳市場基礎設施的建設，這對注冊登記非常重要；三就是數據的質量，這就涉及MRV。
“這三者是任何碳市場建設的關鍵。”德爾貝克表示。
就數據庫質量而言，歐洲剛開始的時候和中國情況有相似之處，并沒有一個完整的排放數據庫。
“如果沒有完整的數據庫，一切都是基于猜測。即便是合理的猜測，這也是推測。”德爾貝克說，不過企業第一個履約期則是一個機會。這時候便可以了解所有真實的排放，以此修復和完善排放數據庫。
另外，在談及中國全國碳排放權交易市場建設時，德爾貝克還專門強調中國建設全國性碳排放權市場將會贏得更多。
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