全國碳市場欲將在2016年夏季啟動

蔣兆理表示，國家發改委對未來碳市場做了估計，在納入范圍方面，首先由五個傳統制造業加服務業構成，傳統行業包括電力，冶金，有色，建材，化工。目前正在對這些排放量最大的行業企業進行摸底，不久之后會列出企業清單。除此之外還想增加一個服務性行業：航空。航空業的基礎好，也有很高的積極性，管理水平高，對貫徹落實中央節能減排工作政策有很好的基礎。因此在未來2016年全國市場建設的時候，會考慮以這樣的行業、企業作為首批的企業。

蔣兆理表示，在這樣的情況下，未來碳市場排放量會涉及到30-40億噸，如果僅僅考慮現貨，估計交易額會在12-80億元，如果進一步考慮考慮期貨，交易金額會大幅增加，活躍性也將大幅提升，交易金額可能達到600億到4000億元，這些數據都是有測算基礎的。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

蔣兆理說，為了進一步深刻理解中國碳市場工作，需要對以下問題做好判斷。第一是國家碳排放權交易配額總量和全國碳排放總量之間的關系。兩者如果不協調好，難以發揮碳市場作用，但如果把直接把排放總量看作碳總量，企業將不堪重負，則欲速則不達。只有客觀的把握這兩者間的合理關系，恰當的設定上限，才能確保碳市場合理運行。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

除此之外，碳稅也是一個重要手段和重要選項，蔣兆理說，在中國當前情況下碳市場更適合中國控制溫室氣體排放，能發揮更重要的作用，碳稅可以發揮補充作用，但時間順序有先后之分，碳市場初步建成之日才能是碳稅啟動之時，這兩個政策不能同時推進，既有經濟學規定的考慮，也有政治上考慮，對這個問題的認識要有清晰判斷。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

蔣兆理說，從建設時間來看，2014-2015年是碳市場建設最最關鍵的時期，要把所有的工作通過時間表、路線圖、責任人、檢驗標準，按照施工圖推進，才能確保碳市場建設。對于各個要素，比如配額總量，覆蓋范圍，mrv，注冊登記系統等，也都在做了具體分析。比如注冊登記系統，在去年7月份已經投入運行，通過ccer檢驗了這套體系的完備性。對配額分配方法也進行了大量調研，模擬進行企業分配。MRV系統在進行各種測試，和認監委討論如何授予第三方機構的資質，認定法律和相關規定等。“我想，通過這些努力，一定能夠實現到2016年之后真正啟動全國碳市場，”蔣兆理說。

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