針對供給過剩的問題，歐盟一直在思考借助“有形的手”對碳市場進行干預，減少碳配額供給，從而拉高碳價。在ETS進入第三交易期（2013-2020）后，歐盟規定，每年發放的碳配額要以1.74%的速度遞減，而航空業的年排放限額為基準排放量（2004-2006年均排放量）的95%。企業將主要通過競拍的方式獲得碳配額，政府免費發放配額的方式將在2030年前徹底消失。
拍賣逐步取代分配 降低配額過剩的風險 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
“經濟理論表明，拍賣優于任何一種免費分配，因為它沒有過度分配的風險，畢竟沒有企業會購買超出其需求的排放配額。拍賣還為投資減排措施創造了強有力的動機，如果投資比競拍更便宜的話。最后，拍賣防止暴利并實現創收，這些收入可以用于減緩或適應氣候變化。”Pleterski說道。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
她指出，盡管從現實出發，ETS必須要從政府分配開始，但這種分配方式僅適用于過渡時期，一旦條件允許就被拍賣取代。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
從2013年起，歐盟要求ETS成員國的電廠必須通過競拍獲得配額，除了在2004年后加入歐盟的8個國家——保加利亞、塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、立陶宛、波蘭和羅馬尼亞。這8個國家可以在2019年前繼續給本國的電廠發放有限的免費配額，條件是為本國能源升級投入相當于免費配額價值的資金。
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為了保持歐盟經濟的整體活力，歐盟規定，其他行業可以在第三交易期內實現有償競拍和無償分配并行的方式。在制造行業，80%的碳配額在2013年由政府免費發給企業，但這一比例將逐年遞減到2020年的30%。在航空業，政府發放的免費配額占82%，企業競拍的配額占15%，其余3%的配額用于快速增長的航線和新進入的航空公司。
對此，Pleterski 的解釋是，“為了獲得排放交易的益處，ETS下的不同行業應該適用于不同水平的減排成本。” 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
考慮到各成員國在經濟發展水平、產業結構、體制制度等方面存在巨大差異，歐盟把88%的競拍配額按照2005年實際排放量分配給各成員國；把10%的配額分給最不發達的成員國，幫助它們進行產業升級；把另外2%的配額發給9個歐盟國家（保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞和斯羅維尼亞），獎勵它們在2005年之前完成了比1990年減排20%的目標。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
按照歐盟的法律規定，至少一半的碳排放權交易收入（在航空業，則要求全部的收入）必須被用于采取應對氣候變化的行動。成員國有義務向歐盟委員會匯報這些收入的使用情況。比如，德國把碳交易收入中的很大一部分資金用于幫助發展中國家和新興經濟體進行氣候變化的項目。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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