(二)區域性碳交易市場興起,全球統一市場和規則尚待形成和制定
歐盟排放交易體系是目前世界上最大的溫室氣體排放權交易市場,涉及歐盟27個成員國,近1.2萬個工業溫室氣體排放實體,有巴黎Bluenext碳交易市場、荷蘭Climex交易所,奧地利能源交易所、歐洲氣候交易所、歐洲能源交易所、意大利電力交易所、倫敦能源經紀協會和北歐電力交易所等8個交易中心,成為全球溫室氣體排放權交易發展的主要動力。在歐盟排放交易體系第二階段(2008-2012年)和第三階段(2013-2020年)的安排中,歐盟繼續逐步加大減排力度,并將減排限制擴展到更多的行業(如航空業)。此外,歐盟還打算在第三階段時,在配額分配中引入拍賣機制,以提高碳交易的效率。
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美國目前還沒有建立全國統一的碳交易體系,但已有芝加哥氣候交易所、東部及中大西洋10個州區域溫室氣體減排倡議、加州全球變暖行動倡議等區域碳市場,進行配額交易和基于項目的自愿減排量交易。早在2000年成立的芝加哥氣候交易所已推出2012年后美國碳交易期貨產品,并已開始交易。2009年6月通過的《美國清潔能源法案》,規定要實行溫室氣體排放權交易機制,政府為發電廠及工廠等設定碳排放量上限。其中85%的限額由政府免費配給,余下的15%限額由各公司購入。只要排放量低于上限,就可以轉售限額,借此鼓勵企業減少碳排放。美國全國碳交易市場有望以該法案為基礎形成。
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澳大利亞新南威爾士溫室氣體減排交易體系于2003年1月正式啟動,它對該州的電力零售商和其他部門規定排放份額,對于額外的排放,則通過該碳交易市場購買減排認證來補償。2007年澳大利亞新任總理陸克文執政后,加入了《京都議定書》,為實現溫室氣體減排目標,制定了澳大利亞國家減排措施與建立碳交易體系計劃,暫定2011年推行。
亞洲地區碳交易起步較晚。新加坡貿易交易所于2008年7月初成立,計劃推出核證減排量交易。香港交易所已經開始研發排放權相關產品,籌備溫室氣體排放權場內交易。日本環境省曾表示日本正在制定一個類似歐盟排放交易體系的總量管制與配額交易,但推出時間未定。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
隨著低碳經濟政策的逐步成熟和完善,世界各國和地區紛紛發展自己的區域性碳交易市場。歐盟于2009年1月提議建立全球統一碳交易市場,將其作為解決全球氣候變化問題的方案內容之一。顯而易見,歐盟要主導未來國際規則的制定。雖然歐盟承諾擴大其排放交易體系,吸收其他發達國家加入,但要形成全球統一碳交易市場,尚需時日。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
(三)后京都國際氣候協定影響全球碳交易發展趨勢
未來全球碳市場的發展趨勢主要取決于2009年12月哥本哈根聯合國氣候大會的談判結果,即達成應對全球氣候變化的新減排協定,以取代即將于2012年到期的《京都議定書》。此結果將對歐盟、美國等國家的氣候政策的制定起著決定性的作用,而這些政策正是未來全球碳市場進一步發展的重要基礎。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
自2007年12月聯合國氣候大會達成“巴厘行動計劃”并啟動后京都國際氣候談判以來,由于發達國家和發展中國家之間的嚴重分歧,迄今未取得任何實質性進展,美國、日本等發達國家對2012年到2020年的溫室氣體減排承諾表現消極,對發展中國家一直呼吁的發達國家提供環保技術和資金支持等也不愿列入談判議題,相反卻試圖給發展中國家制定難以接受的減排目標。鑒于目前的談判形勢,聯合國氣候變化事務高官認為,在哥本哈根會議上恐難達成新的減排協定。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
但國際社會對溫室氣體減排的日益重視,讓人們對全球碳市場發展的前景仍充滿了期望。在2009年低碳博覽會上,由國際排放交易協會(IETA)發布的《溫室氣體市場民意調查》顯示,碳市場各利益相關方都期待全球碳市場的蓬勃發展。(完)