核心提示：一位國家發改委相關部門的官員表示，地方與全國碳市場對接應該是“自下而上”和“自上而下”兩種方式相結合。對于試點而言，除了做好當下的試點碳交易，還要扮演碳市場“推土機”的角色，用最大能量向試點外拓展，幫助試點外省市建立第三方核查體系、提高企業碳管理能力等。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
本報記者 卜凡 廣州報道 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
全國碳市場啟動在即，地方試點如何與其對接是業內關注的焦點話題。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
5月18日，一位國家發改委相關部門的官員及碳市場領域核心專家出席了中山大學主辦的《廣東省碳排放報告體系的評估與完善研究》進度匯報會，并就試點碳市場與國家碳市場的對接進行了研討。
前述官員在會上表示，地方與全國碳市場對接應該是“自下而上”和“自上而下”兩種方式相結合。對于試點而言，除了做好當下的試點碳交易，還要扮演碳市場“推土機”的角色，用最大能量向試點外拓展，幫助試點外省市建立第三方核查體系、提高企業碳管理能力等。
前述官員指出，未來中國碳市場可能會依托前期試點，形成幾個跨行政區域的碳交易中心，為全國碳交易服務。
配額分配：地方具有“從嚴”的靈活性
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配額的總量確定以及分配方法是碳交易體系的核心要素之一。
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清華大學教授段茂盛在研討會上說，“盡管這個問題還在研究當中，但按照去年年底國家發改委公布的《碳排放權交易管理暫行辦法》，在全國一盤棋的大框架下，地方仍可以有一定的自選動作。”
具體而言，重點排放單位準入標準的確定和最終名單的確認，國家以及各省、自治區和直轄市的排放配額總量，預留配額數量以及配額免費分配方法和標準，都由國家層面負責設計，具體的操作執行則交由省級碳排放主管部門實施。省級碳交易主管部門可結合本地實際，制定并執行比全國統一的配額免費分配方法和標準更加嚴格的分配方法和標準。
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據了解，目前全國碳市場初步將納入6個行業年排放量在2.6萬噸以上的企業。也就是說，地方在這6個行業外，可以根據自身需要納入更多行業。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
這樣的靈活機制，對地方試點顯得格外重要，尤其是深圳、北京這類覆蓋行業門類較廣的試點，試點的控排企業及其他參與主體在全國碳市場啟動后，仍將繼續成為主要的市場參與者。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
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