應對氣候變化的中國“碳”路 全國碳市場建設三部曲

推進全國統一碳市場建設

除了7大碳市場試點省市外，非試點省市也將是全國統一碳市場的重要組成部分。一個現實問題就是，非試點省市大多并未建立與碳排放相關的統計、報告和核查體系，所在地企業的碳排放控制能力尚待加強。

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6月30日，中國政府向聯合國[微博]氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件，確定了2020年和2030年的行動目標。根據文件，中國二氧化碳排放預計2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。

按照這一要求，到2020年我國應建立起相對完善的碳排放權交易機制。這意味著，留給非試點省份的參與時間已經十分有限。同樣，企業作為應對氣候變化、實現綠色低碳發展的市場主體，在努力控制溫室氣體排放、承擔社會責任上理應不能缺席。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在第三屆“生態文明·美麗家園”2015關注氣候中國峰會上，國家氣候戰略中心碳市場管理部副主任張昕表示，在碳交易管理的國家層面上，主要是在世界銀行[微博]的資助下開展國家碳交易的機制設計；在地方政府層面，主要是組織地方開展全國碳交易市場的相關能力建設工作，包括地方相應的政策法規的機制準備；在企業層面，強調企業對于碳排放管理能力的建設。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

據悉，國家發展改革委已著手建立完善碳排放權交易工作機制，加快碳排放權交易核查體系建設。目前，發展改革委正會同地方有關部門對本地區具備條件的第三方核查機構進行摸底，將篩選一批經驗豐富的機構為重點企業碳排放進行核查，同時深入開展碳排放權交易能力建設培訓，以切實提高各方對碳排放權交易的認識水平和參與能力。

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碳市場的根本目的是促進減排而非交易，但是只有活躍的交易、充足的流動性才能發現公允的價格，才能實現減排成本的最小化。對于大多數企業來說，碳市場的存在或許并不只是一個剛性的約束，它或將也是個機遇：未來，節能減碳能力也將是企業新競爭力的重要來源。

“全國碳市場啟動后，我對相關低碳產業的發展持樂觀態度。我相信，會有更好的機遇和前景留給這些仍然堅持在碳市場中的機構。”對于未來，葛興安的話也許就是最好的注腳。