最早成立的3家交易所業務范圍相對較廣,較晚成立的廣東、湖北和重慶三地交易所,甚至深圳排放權交易所,主營業務基本圍繞碳交易,包括相關的咨詢、培訓、投融資等衍生服務 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
碳排放權交易是“排污權交易”下屬的一個分類,簡單理解,排污權交易即污染者之間相互買賣污染權。美國國家環保局首先將此種交易運用于大氣、河流污染的管理。此后,德國、澳大利亞、英國等相繼實施。
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《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》要求,到2020年,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。2011年10月,國家發改委為落實“十二五”(2011-2015年)規劃關于逐步建立國內碳排放權交易市場的要求,同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權交易試點。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
早在2008年,北京、上海和天津成立了各自的碳交易平臺,3家交易平臺最初希望成為中國CDM信息和項目的核心交易平臺。2010年,深圳排放權交易所成立,另外3家交易平臺(粵鄂渝)均是在2011年底國家發改委印發《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》后成立,且均取名“碳排放權”。2014年6月,7個試點中最后一家重慶碳排放交易所開業。首批行業企業將由電力、冶金、有色、建材、化工等5個傳統制造業和航空服務業,年排放量大于2.6萬噸的企業構成,碳市場排放量可能涉及30億噸至40億噸。
“建立碳排放權交易試點的決定表明,中國政府將充分發揮市場機制在應對全球氣候變化中的重要作用,以碳排放權交易機制為手段控制溫室氣體排放,推動低碳經濟發展。” 韓融、何陳棋分析。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
排污權交易的一般做法是:政府機構評估出一定區域內滿足環境容量的污染物最大排放量,并將其分成若干排放份額,每個份額為一份排污權。政府在排污權一級市場上,采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者,排污者購買到排污權后,可在二級市場上進行排污權買入或賣出。不過目前,中國的污染排放額度,以免費發放為主,拍賣、招標等機制正在逐步建立。
2014年12月,國家發改委頒布了《碳排放權交易管理暫行辦法》,具體解釋和規定了配額管理、排放交易、核查與配額清繳、監督管理、法律責任等幾個部分。按照國家發改委的規劃,中國將在2016年啟動碳排放權交易的全國統一市場,預期2019年以后,碳交易市場將承擔溫室氣體減排最核心的作用。
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據國家發改委氣候司國內政策和履約處處長蔣兆理介紹,全國碳市場建設大致可以分為3個階段。其中,2014年至2016年為前期準備階段。這一階段是全國碳市場建設的關鍵時期,必須明確時間表、路線圖、責任人、檢驗標準,使所有工作均按照施工圖推進。2016年至2019年是全國碳交易市場的正式啟動階段,這一階段將全面啟動涉及所有碳市場要素的工作,檢驗碳市場這個“機器”的運轉情況,但不會讓“機器”達到最大運行速度。2019年以后,將啟動碳市場的“高速運轉模式”,使碳市場承擔溫室氣體減排的最核心的作用。
“未來,碳排放權交易市場,將承擔溫室氣體減排的最核心作用。”國家發改委表示,預計到2020年,中國每年碳排放許可的期貨市場價值,將達到600億-4000億元,現貨市場將達到10億-80億元。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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