碳排放權交易如何怎樣規避市場風險?

碳交易市場，發展會遇到哪些問題?

1．政府層面

碳交易市場的風險監管主要體現在總量控制制度、配額分配制度、信息公開制度、報告審查制度、“三可”制度、注冊登記制度、第三方機構管理制度等方面。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

總量控制制度是實行碳交易的基礎，過嚴則不利于經濟發展，過松則難以實現控排的目標，試點省份在總量控制方面存在方法學不同的差異。所以，全國碳交易市場建設在總量控制設計中要體現科學性，要處理好地區、行業經濟發展與環境保護的協調。 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

配額分配關乎國家、地方經濟發展，以及控排對象的切身利益。全國碳交易市場配額分配制度的設計不僅要體現科學性，更要兼顧地區間的公平性、行業間的差異性。

據《2014年CDP中國100強氣候變化報告》顯示，中國企業碳排放信息公開不到五成，表面看來，企業擔心商業秘密泄露、環境糾紛、環境行政處罰。實際上是缺乏企業碳排放信息公開的制度。如何把握透明度和保密程度二者之間的平衡，是全國碳交易市場建設需要考慮和進一步解決的問題。否則，隨著全國碳交易市場的啟動，糾紛準以避免。例如，2011年美國新澤西環保
局因拒絕公開買方碳交易信息，被該州獨立的調查新聞機構起訴。

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目前，我國7個試點省市均有一套報告審查制度，彼此間存在差異。全國碳交易市場的建設，須保證報告審查制度的規范性、統一性、獎罰合理性。

核算、報告與核查體系也是開展碳交易的基礎性、前提性制度。從目前試點階段來看，該制度存在透明度低、可比性羊、可靠性欠佳、完整性缺乏等問題。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

從各試點省份第三方機構的產生來看，有的是指定產生，有的則是招標產生，對于招標、指定產生的第三方機構，還存在與國家發展改革委備案的機構名單不一致的現象。因此，需要完善、統一第三方機構管理制度中資質審查、認定、公布、獎懲等具體內容。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2．第三方機構層面 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

在碳交易市場建設中，第三方機構以其特有的技術和專業優勢，發揮著不可替代的監管作用。第三方機構行使碳交易市場監管權力，須擁有國家規定的軟件和硬件資質。一旦國家認可其資質，第三方機構就要按照與控排企業的委托協議，開展縣體的核查工作，即對控排單位的溫室氣體減排活動進行核查與證實。第三方機構雖然具有獨立性、營利性、中立性的特點，但其開展核查工作必須依據國家，或者地方試點頒布的企業溫室氣體排放核算方法與報告指南。

目前，國家發展改革委已經發布兩批，共計24個行業的企業溫室氣體排放核算方法與報告指南。據易碳家了解到，這24個行業企業包括發電企業、電網企業、鋼鐵生產企業、化工生產企業、電解鋁生產企業、鎂冶煉企業、平板玻璃生產企業、水泥生產企業、陶瓷生產企業、民航企業、石油和天然氣生產企業、石油化工企業、獨立焦化企業、煤炭生產企業。部分試點省市也發布了一些行業的溫室氣體排放核算方法與報告指南，例如《上海市溫室氣體排放核算與報告指南(試行)》、《湖北省工業企業溫室氣體排放監測、量化和報告指南(試行)》。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

溫室氣體排放核算與報告工作是一項耗費人力、物力、財力和時間的工作，一般要耗時3個月左右才能完成。國家和試點省市的核算與報告指南在方法學、具體要求等方面存在差異，如果按照兩個層級的核算和報告指南，分別開展相關工作，則容易重復勞動，極大地浪費了人力、物力、財力、時間，甚至還會影響控排單位正常的生產經營工作，造成不必要的經濟損失。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

因此，全國碳交易市場建設，須解決好國家與地方不同企業溫室氣體排放核算方法與報告指南的一致性、執行性及其監管責任的問題。今后的研究中，還應加強相關理論問題的探討，為構建完善的碳核查報告制度、核查監管制度奠定基礎。只有這些問題解決了，才能更好的發揮第三方機構在碳交易市場風險監管中的特殊作用。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com