7省市開展碳排放權交易試點工作
自哥本哈根氣候大會開始,后京都時代的減排制度安排一直是發達國家和發展中國家爭論的焦點。中國作為全球最大的溫室氣體排放國,積極應對國際社會的輿論和壓力,做出了巨大的減排承諾。為了履行承諾,中央政府頒布了一系列低碳減排政策,其中碳排放權交易試點是中國低碳減排之路最為重要的舉措。早在2011年10月國家發展改革委便下發通知,批準北京、上海、湖北、重慶、廣東、天津、深圳等7省市開展碳交易試點工作。截至2014年6月19日重慶市碳排放權交易中心正式啟動,自此中國7個碳排放權交易試點省市已全部開始實際交易。目前國內碳交易試點市場已運行一年有余,盡管各個試點省市的規則不同、市場情況不同,但都在碳交易試點上占領了先機,積累了經驗,為全國碳市場和其他省份的碳市場建設奠定了良好基礎。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
對于中國而言,碳交易相比于碳稅有著明顯的制度優勢(碳減排有碳稅和碳交易兩種,碳交易優于碳稅)。首先,中國碳交易機制通過市場機制倒逼企業減排,利用的是市場的力量,而不是直接的行政命令方式;其次,中國設計的減排量抵消機制形成的市場需求,使企業在能源結構轉變、節能減排項目投入等方面有了經濟激勵。此外,最容易被人忽略的最重要的特點是,碳交易是唯一利用市場機制使節能減排工作的成本可由全社會共同分擔的制度設計。這也是歐盟在20世紀90年代經過激烈的爭論后拋棄碳稅設想而采用碳交易的重要原因。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
中國碳交易試點地區市場運作模式大體與歐盟相似(見圖1)。
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