國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任馬愛民出席并發言，他表示，如果說幾年前剛剛提出要開展碳排放權交易的時候，人們還對它的必要性和可行性持懷疑甚至是否定態度。時至今日，已經很少有人有這種懷疑，首先要歸功于我們國家碳排放權交易試點取得的成功，在七個試點省市構建法律政策體系，排放配額分配和管理，排放測量、報告與核查，交易和管理、能力建設方面進行了大量工作，為啟動碳排放權交易體系的建設積累了寶貴經驗。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
馬愛民認為，與此同時我們也意識到在碳排放權交易試點的過程中，還存在一些問題和不足，表現在實施碳排放交易權的體系不完善，不健全。大多數地區還是依據行政規章建設碳交易市場，試點的總量總體偏松，導致配額價格較大幅度下跌，市場活躍度不高，交易規模有限，市場監管體系需要進一步完善，市場參與主體的意識和能力有待提高。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
“對于國家和地方的主管部門，第三方機構參與碳排放交易的企業以及交易機構都是新的挑戰和考驗。” 馬愛民表示，全國碳交易市場將是全球第一大交易市場，市場治理的難度必然更大，對立法要求更為迫切，盡快出臺全國碳排放交易權管理條例和相關細則，對于規范市場行為，增加市場透明度都是十分重要的。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
馬愛民說，對于第三方機構考驗技術能力以及誠信對，如果核查過程中不能保持公平、公正，不按照規定去進行核查，有可能會造成不同企業減排成本差異，導致對市場公平性的懷疑，直接威脅到碳交易市場的生命力，因此對第三方核查機構的監管，應該是政府部門和市場監管的重大職責之一。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
對于在全國碳市場建立碳交易機構，馬愛民說，地方表示保持多個交易機構，有利于公平競爭，鼓勵提高交易機構的服務水平是有利的。“但是過多交易機構導致平均盈利水平下降，有可能造成惡性競爭。可能造成全國統一市場的割裂，出現地方保護主義，這是在我們全國碳市場建設過程中需要給予關注的。”
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