據記者從新疆維吾爾自治區發展改革委獲悉，自治區人民政府批復《新疆維吾爾自治區貫徹落實全國碳排放權交易市場建設工作實施方案》。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
2015年，新疆維吾爾自治區發展改革委根據《碳排放權交易管理暫行辦法》要求，結合新疆碳市場建設與發展實際，起草了《新疆維吾爾自治區貫徹落實全國碳排放權交易市場建設工作實施方案》（國家發展改革委第17號令，以下簡稱《實施方案》）。近日，《實施方案》獲得自治區人民政府批復實施。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
按照《實施方案》，2015-2016年，自治區要組織開展重點企（事）業單位溫室氣體排放報告與第三方盤查與核查；確定納入全國碳排放權交易企業單位名單等工作。2016-2017年，自治區要建立自治區重點溫室氣體排放單位監測、報告、核查制度，完善技術支撐體系，建立碳排放配額分配制度及配額注冊登記、交易、市場監管等體系。
根據國家重點企(事)業單位溫室氣體排放報告要求，電力、鋼鐵、有色、建材、化工、航空等24個行業從2010年開始，溫室氣體排放達到13000噸二氧化碳當量，或2010年綜合能源消費總量達到5000噸標媒的法人企(事)業單位或視同法人的立核算單位要納入溫室氣體報告報送范圍。按照《碳排放權交易管理暫行辦法》等有關規定，要重點開展以下工作： 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
一、備案監測計劃、報送排放報告
重點報送單位應按照國家及自治區標準制定溫室氣體排放監測計劃，經第三方核查機構核查后，于每年3月31日前經地(州、市)發展改革委提出審核意見后，上報自治區碳交易主管部門備案。重點排放單位應嚴格按照備案的監測計劃實施監測活動，發生重大變更的，應于20個工作日內向省級碳交易主管部門提交變更申請，經批復后予以實施。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
重點排放單位根據國家及自治區發布的溫室氣體排放核算與報告指南，以及經備案的排放監測計劃，每年編制上一年度溫室氣體排放報告，由核查機構進行核查并出具核查報告后，于每年4月10日前將排放報告和核查報告經地(州、市)發展改革委提出審核意見后，上報自治區碳交易主管部門。重點排放單位的監測計劃、排放報告和核查報告等數據和信息記錄應至少保存10年。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
二、征選核查機構、開展報告核查
自治區碳交易主管部門可根據年度納入的重點行業單位數量與實際工作量，于每年3月1日前向社會公開征選溫室氣體排放報告第三方核查機構，經審核備案后納入自治區核查機構名單。各級發展改革委負責協調第三方核查機構對重點碳排放單位的排放報告進行核查和復查。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
自治區碳交易主管部門對納八自治區溫室氣體排放第三方核查機構名單的單位要進行核查前的培訓，加強監督和管理，于每年4月30日前組織第三方核查機構對核查報告進行復查，復查數量原則上不少于總報告數量的30％，核查和復查結果存在差異的，自治區碳交易主管部門應組織專家論證，進一步摸清底數，確認排放量。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
三、確定上報名單，加強配額管理
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自治區碳交易主管部門根據第三方機構核查與復查結果進行篩選，確定納入全國碳市場碳排放權交易體系單位名單。自治區根據國家分配的碳配額，在每年1月一3月，結臺全區二氧化碳排放年度降低目標，對各地重點行業和重點企業進行碳排放配額分配，并加強配額管理。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
自治區碳交易主管部門于每年6月完成上年度發放配額清繳，對未履約的單位要依法進行行政處罰。
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四、開展清單編制，提供數據支撐 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
編制溫室氣體清單年度報告是應對氣候變化的一項長期性和基礎性工作，各級碳交易主管部門每年要組織技術支撐單位開展本行政區年度溫室氣體排放清單編制，確保工作的連續性、時效性。為全面掌握溫室氣體排放情況和發展趨勢，制定應對氣候變化各項政策措施提供重要保證。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
五、啟動低碳試點，推動低碳發展
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制定低碳發展試點示范評價體系和創建導則，繼續發揮我區國家級低碳城市、低碳工業園區試點示范作用，加快啟動自治區低碳城市、低碳園區、低碳社區、低碳企業等低碳試點示范建設工作，努力將新疆建設成國家低碳發展實踐區。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
要加大資金投入和技術研發，積極鼓勵企業研發低碳技術、開展低碳產品認證、組織低碳生產。依托專業技術支撐單位，制定方案，加快進度，確保低碳工作有序推進。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
六、建立直報平臺，加強數據分析 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
自治區碳交易主管部門要依托專業技術支撐單位著手建立溫室氣體排放數據信息化管理系統，要依托專業技術研發機構，加快自治區電子報送平臺系統建設，提升報告數據的管理和分析水平。組織開展數據報告專題研究與分析，研究提出碳減排的方法和路徑，爭取2017年基本實現溫室氣體數據在線報送。
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七、加強項目管理，強化技術支撐 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
國家核證的自愿減排項目是碳交易的重要組成部分，金區自愿減排項目資源豐富，要制定自治區管理實施細則，加強自愿減排項目申報管理，有序開發。要研究提出國家核證的自愿減排項目交易金額疆內留成比例，為應對氣候變化與低碳發展提供資金支持。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
組建自治區碳市場建設專家委員會，邀請國內及自治區應對氣候變化和低碳等領域及相關行業專家，建立工作體系，完善體制機制，加強基礎研究和決策咨詢。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
八、組織培訓學習，提升能力水平 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
加強應對氣候變化與碳市場專職管理機構及人才隊伍建設。組織開展培訓，全面提高企事業單位碳排放監測報告和管理能力、第三方機構核查、交易平臺運行和管理機構監菅能力；開展國際國內交流合作，支持碳排放權交易相關機構建設；自治區碳交易主管部門在積極組織參加國家及自治區碳市場建設培訓的同時，要加強對發展改革系統、重點報送企業、核查機構、技術支撐單位的動員和培訓，進一步提升碳市場建設相關能力和水平。
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新疆維吾爾自治區貫徹落實全國碳排放權交易市場建設工作實施方案
國家工信部備案/許可證編號
