做好區域試點與全國市場的有效銜接 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
我國在碳市場體系建設路徑上應該自下而上,先試點后推廣,先區域后全國,先現貨后期貨的傳統方式穩步推進。國內碳交易市場在從區域試點向全國市場的發展過程中,關鍵是要解決兩個方面的問題。一是如何形成有效的激勵機制,能夠產生足夠的動力鼓勵試點地區先行先試,在強制性排放市場上有所突破;與此同時又要有效防止沒有開展碳交易試點的地區坐收漁利,要充分發揮出試點地區的帶動作用,激發更多的地區主動參與到碳交易市場當中。二是在地區試點的區域市場發展起來以后,如何形成合理的機制,解決不同的區域性市場和未來全國性市場的對接問題。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
如何能夠充分發揮試點地區的先行作用,帶動其他地區的減排行動,可以參考當前國際減排市場中的清潔發展機制(CDM)和聯合履約(JI)方式。與清潔發展機制類似,未參與試點的地區可以進行自愿減排,以項目交易的方式參與到試點地區的強制減排市場,從而推動本地的減排行動,同時降低試點地區的強制減排成本,當然國家層面也需要規定試點地區所能利用項目交易的上限,例如不超過10%等。而與聯合履約方式類似,試點地區也可以與其他試點地區、甚至非試點地區一道來完成國家下達的碳強度減排的任務。在國家層面,也可以處于推動進一步區域協調發展的考慮,限定能夠采用自愿減排方式和聯合履約方式參與的地區,例如西部邊遠省份等。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
試點省市是全國碳市場的核心部分,需要認真總結和推廣試點經驗,切實發揮典型示范作用,帶動周邊地區盡快熟悉了解碳排放權交易制度,抓緊開展重點企業碳排放盤查,配合和支持國家研究碳交易總量設定和配額分配方案,著力培育碳市場專業人才,大力開展碳交易相關的宣傳,率先完成建立全國碳排放權交易市場各項具體的準備工作,同時與國家發改委積極溝通協調,結合試點經驗完善全國碳市場制度設計,確保試點與全國的順利銜接。
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