一個非官方渠道向碳道稱，國家發改委可能在今年12月召開全國
碳市場啟動
會議，宣布全國
碳市場覆蓋行業、時間安排、交易
平臺承擔方等全國碳市場建設具體方案。
啟動時間
國家發改委預計在今年12月召開全國碳市場啟動會議，會議可能為閉門會議，也可能在12月中下旬由官方正式召開啟動會議宣布全國碳市場覆蓋行業、時間安排和國務院已經或即將通過的全國碳市場工作方案。
覆蓋行業
啟動初期可能僅納入電力一個行業；也有可能先納入三個行業，但是先啟動電力行業，后納入水泥和電解鋁行業。待市場成熟后逐步覆蓋化工、石化、鋼鐵、造紙、有色、航空等行業。
階段性計劃
實驗階段-2017-2018年：開展配額試分配和交易，企業無需
履約，無抵消機制。
運行階段-2019-2020年：開展配額分配和交易，企業有履約責任，可能允許抵消機制。
成熟階段-2020年以后：開展配額分配和交易，企業有履約責任，允許抵消機制，可能引入遠期和期貨交易。此外，這一階段可能還會引入政府
拍賣機制。
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