碳市場對電力行業意味著什么——推動全國碳市場建設，降低電力碳減排成本

促進全國碳市場發展的行動和建議

全國碳市場建設牽涉到經濟、社會、能源、環境、金融等方方面面，是一項巨大的系統工程。為此提出如下建議：

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第一，碳市場是政府主導、政策構建的機制，應在做好頂層設計的基礎上，以問題為導向，高度重視全國碳市場建設的階段性、統一性、公平性、可操作性、兼容性。在總結七個碳交易試點和國際碳市場的經驗基礎上，按照先易后難的原則，立足國情、考慮區域和行業差異來設計、建設、逐漸完善全國碳市場。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

第二，在全國碳市場推進之后，要加快完善相關法律制度，制定與碳交易相關的法律，中央及地方行政性法規、制度等，形成一套完整的法律體系，這是碳市場的根本保障。同時碳交易法律體系的構建要注重前后連貫、層次分明、內外協調。對外，應與巴黎氣候大會之后全球碳市場的新形勢、新變化、新發展相適應；對內，應當實現與其他已出臺的與碳減排相關的市場機制之間的銜接互補，從而保證整個碳交易法律體系的和諧統一。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

第三，碳市場要注重市場規律，減少政府干預。碳市場只有在市場供求機制和競爭機制的作用下，形成合理的碳價格，才能夠有效合理配置減排資源，通過市場競爭機制實現優勝劣汰，促使企業以最低成本進行節能減排。另外，為了促進碳市場的健康發展，應當加強對排放數據準確、交易平臺完備、嚴格監督履約的支撐條件建設。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

第四，電力市場化改革與碳交易都是市場機制在能源資源配置中發揮作用。新電改政策有利于解決目前減排成本輸導不暢、企業減排壓力無法消化的問題，對碳市場具有至關重要的作用?，F在我國電力市場和碳市場均處于起步階段，兩個市場的關聯性尚未充分顯現，電力市場建設和碳市場建設應有效銜接，形成合力。（中國電力企業聯合會黨組成員專職副理事長　王志軒）