撬動更多金融資源 碳市場如何更進一步

 

從全球范圍來看，利用碳市場推動減排是大勢所趨。美國環保協會氣候高級主任趙小鷺披露了一組數據，截至今年初，全球已經有38個碳排放交易體系運行，還有20個在準備階段。在我國碳排放權交易市場擴圍之前，碳排放交易體系已覆蓋了全球19%的溫室氣體排放量，每年有超過100億噸二氧化碳當量被覆蓋；市場擴圍新增覆蓋三個工業行業后，覆蓋排放量增加了30億噸二氧化碳當量，全球將近1/4的溫室氣體會被碳排放交易體系覆蓋。

 

但與此同時，全球發展的高度不平衡也讓人擔憂，“全球南方”國家該如何用碳市場助力綠色轉型？對此，國際上已有案例顯示，碳市場可以通過經濟激勵和融資支持，更好地促進市場主體發展。例如，越南的1000兆瓦海上風電項目，就是通過碳信用獲得了10億美元的投資。2023年，肯尼亞的風電項目通過國際碳市場獲得2億美元的融資，助力其增加了500兆瓦的容量。

 

這對于廣大發展中國家而言無疑是一個積極信號。“‘全球南方’國家完成綠色轉型大概需要6萬億美元投資規模。而2023年僅到位2700億美元。從區域來看，綠色投資分布非常不平均，2023年全球清潔能源投資1.8萬億美元，90%集中在發達經濟體和中國，而‘全球南方’國家依賴進口儲能，綠色氫能技術的本地化生產不足，加之2023年地緣政治緊張導致全球貿易的收縮，進一步影響了能源投資的信心。”一位資深業內人士表示，當前很多發展中國家綠色轉型面臨融資挑戰。

 

在該業內人士看來，政策支持和國際合作是碳市場成功的關鍵。比如，越南將碳市場納入NDC（國家自主貢獻）的目標獲得了更多國際資本的認可。換言之，通過碳市場的發展，相應地區能更好地爭取到技術轉移資金等資金支持。

 

此外，有業內人士表示，相比于傳統的融資方式，碳市場本身具有獨特優勢。“碳市場通過市場化的機制，例如，碳定價或者碳信用交易，可直接連接減排與資金靈活度目標，覆蓋面更廣，這是碳市場相比其他的經濟手段具有的獨特優勢。”該人士補充說，如果對包括中國碳市場在內的各個國家碳市場的發展和本國的能源轉型比例（ETI指數）進行趨勢分析的話，可以發現有碳市場的國家成功比例更高。而且，相較長審批周期的債券等融資方式，碳市場可以更好地動員私人資本，縮短項目的融資周期，來加速“全球南方”國家的綠色轉型。這對于包括中國在內的發展中國家市場主體而言是一個利好。