目前有觀點稱,由于我國煤電企業是碳排放大戶,所以在碳交易實施后,會“受傷”最重。對此林伯強認為:“因為火電企業是碳排放大戶,所以碳交易必將對其產生不小影響,但是在沒有火電企業具體配額數據的情況下,該影響程度大小仍然難以確定。” 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
火電或將得到配額傾斜 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
火電是我國電力行業的支柱,占我國發電量的80%和裝機容量的75%,火電對于我國電力的安全供應作用重大。所以,有研究認為:“在碳交易市場初期,劃分給火電企業和以火電為主的地區的碳排放配額不能過小,以保障其持續發展能力和供電能力。”
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對此林伯強也認為:“根據目前煤電企業的情況,我國在劃分配額時,可能會給予相應的照顧和考慮。”但是同時他也表示,“對火電的傾斜幅度不應太大,因為碳交易的最終目的就是減少碳排放,這也是推行碳交易的基本原則和準繩,所以任何對于個別行業的特殊考慮和傾斜,不應過于偏離這一原則。”
另外,有觀點認為,從碳交易定價方面來講,火電行業理應得到特殊考慮。因為目前我國火電企業的發電量是由相關政府部門分配,所以碳排放配額的分配要考慮與電量指標相結合。
降低發電煤耗愈顯重要
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據易碳家了解,自從2011年10月,國家發改委下發《關于開展碳排放交易試點工作的通知》,批準北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等7個省市開展碳排放權交易試點工作以來,碳交易定價一直備受關注。“碳交易目前在我國主要采取政府定價。”林伯強表示,這主要歸因于當前我國碳交易市場規模太小。“目前我國首先需要做的,應該是將碳交易市場規模做大,然后再考慮市場化定價的推進。政府定價的局面在短期內不會改變。”
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據林伯強介紹,政府定價也有其明顯缺點:“如果價格定得過高,那么必定會嚴重影響到企業的經營情況,企業完成起來比較困難,容易造成企業不履行碳交易的情況,這樣可能導致碳交易不了了之;如果價格定得過低,那么碳交易所起到的真正作用可能會較小,失去了推行碳交易的意義。”
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據易碳家介紹,在碳配額、電量指標等關鍵要素都由政府相關部門決定的情況下,火電企業提升自身經營能力、降低自身碳排放強度等,便愈發顯得重要。而電廠正在致力于提高的機組運行效率和采取的“上大壓下”等策略,在碳交易面前,也被賦予了更多的內容和意義。因為以上措施均可降低電廠發電煤耗,而這同時也賦予了電廠更強的盈利能力參與和應對碳交易。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
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