可以說交易機制的建立還有很多障礙,免費配額的發放以及限制排放水平寬松都是為了吸引企業參與這個交易市場。通過參與、熟悉、認識這個市場,灌輸企業的碳排放概念,才能搭建起這個舞臺。
深圳碳排放權交易現行的配額免費期是三年,但三年后企業碳排放超額就得向市場購買,這三年其實是一個過渡期。在過渡期中,對企業的教育意義大于實際減排意義。從歐盟等市場來看,通過較為寬松的限制排放額度設計還是讓企業在較少負擔的情況下,參與到了市場,是發展碳排放交易機制的有效策略。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
不過,在試點期間,還是有很多細節問題需要摸索。如免費額度申請后,監管機構如何去核查這個數值等。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
侯宇軒:具體排放配額的設定和分配,需要數據作為支撐。在技術上,碳排放交易能否開展的關鍵是準確核算每家企業的量。總量目標設計、企業配額分配等,都需要數據作為依據。而現實情況是,統計口徑和渠道不同導致數據不匹配。依照歐盟經驗,碳交易體系的搭建是一個“金字塔”結構,須從基礎排放數據的統計,到技術和規則的配套,再到交易管理辦法和管理平臺的設計。而我們是“倒金字塔”結構,即先有國家目標、規劃和管理辦法,再一層層看需要哪些配套,甚至還沒有基礎數據作為金字塔塔底的支撐。
吳力波:歐盟碳交易市場低迷的原因主要是初期發放的排放額度過高,過高地估計了排放量的增長。再加上后期受到CDM(清潔排放機制)的影響,有一部分市場的供應是歐盟原來沒有預期的;另外,很多大型企業不愿參與交易,企業認為交易成本太高,而且碳價波動比較劇烈,所以有意規避參與這方面的交易。
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