一文解讀：碳中和機遇與挑戰

 

首先，我國盡管煤炭資源豐富，但油氣資源不足，大量進口油氣資源又面臨地緣政治上的風險，而煤炭作為一種十分寶貴的資源，當作燃料用于發電、供熱，不僅“大材小用”，而且煤炭燃燒對大氣環境有明顯破壞作用。我國如能夠大規模利用可再生能源而逐漸擺脫對煤炭的依賴，將在資源和環境兩大方面收獲實實在在的好處。

 

其次，我國的風、光資源相當豐富，如果把鄂爾多斯高原、阿拉善高原、柴達木盆地60多萬平方公里的干旱區的一半區域覆蓋上太陽能電池板，可以滿足全國的能源需求。同時，太陽能電池板安裝以后，也有助于干旱區的生態恢復。因此，在干旱區建太陽能發電站，將在清潔能源和生態恢復兩方面獲得效益。

 

再次，我國在太陽能發電技術、核能技術、儲能技術、特高壓輸電技術等非碳能源領域的技術相對先進。一些國家對我國的太陽能電池板設置100%的關稅，說明了我們在這個領域中的絕對領先地位。在全世界的綠色轉型大潮中，我們的綠色技術將支撐新興產業的發展，成為經濟增長的新動能，并為我國的民族復興大業提供強大助力。

 

因此，實現碳中和，并不全是國際社會強加于我們的事情，也是我國經濟社會發展到一定程度之后的內在要求。當然，我們一定要掌握好節奏，在不引起能源短缺危機的前提下，確保能源價格保持在相對低廉的水平，既給老百姓的生活帶來真真切切的便利，又能使我們的制造業繼續在世界上保持足夠競爭力。

 

碳中和要求經濟社會大轉型，涉及廣闊的領域，需要在黨和政府的堅強領導下，發揮出全國一盤棋的體制性優勢。其中，有三個方面需要做好協調。

 

一是統籌全國的研發力量，形成一個完整的、有足夠競爭力的研發體系。圍繞綠色產業的科技研發，進一步組織、協調、優化、整合各領域專門人才和研究團隊，補齊研發短板，形成以目標為導向的研發網絡或責任體系，支撐與碳中和相關的產業健康有序發展。

 

二是充分發揮政府和市場“兩只手”的最大效能。據估計，我國實現碳中和，需要百萬億數量級的投資，單靠政府不足以支撐，投資主體還是應該來自市場。政府重點在法律、行政法規、稅收、補貼、產業政策、碳配額投放、綠色金融政策等方面發揮引導作用。近年來，我國以《可再生能源促進法》為依據，推動光伏發電、風力發電、儲能技術、電動汽車等產業的迭代進步，成效明顯。以光伏發電為例，十年前尚需對上網電價提供高額補貼，現在已經可以競爭平價上網。這是政府和市場形成合力的典型案例，也是我們未來必須堅持發揮的體制優勢。

 

三是在構建人類命運共同體的旗幟下，做好國際合作。技術、產業都需要開放的環境，都需要在交流的過程中發展進步，因此在政府的推動下，做好科技界和產業界的國際合作工作，是我國實現碳中和的重要保證。