案例解析中國水電CDM項目整個運作流程

　　豪華談判組

　　據易碳家了解到，“談判自始至終是由政府主導的。”當時參加與世行購買協議談判的，都是政府各部委頂尖級的專家和官員，呂學都是主談之一。他告訴記者，這一方面是為了維護企業利益，因為企業確實不知道價格該怎么定，對國際情況也不清楚，很多條款他們連見都沒見過；另一方面政府對這件事很重視，也希望談出一個各方都比較滿意的條款出來，讓這個領域的其他企業有一個參照的模板。

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　　丁建軍承認，政府確實在很多方面保護了黑河水電的企業利益，世行當時提出一個最低交付量罰則，被政府擋了下來。與之形成對比的是內蒙輝騰錫勒25MW風電場CDM項目，由于答應了這一條款，雖然減排量已簽發，但項目單位至今未獲得碳減排收益。小孤山最終談判確定的價格是4.5美元/噸，比起當前國內CDM市場10歐元/噸左右的價格低了很多，但已是當時的歷史條件下所能取得的最好價格。“那是CDM市場初期，是絕對的買方市場，世行給別的國家都是2—3美元，不像現在是業主說了算。” 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　“世行當時也承擔了風險。它給了我們一個承諾，即使《京都議定書》不生效，這個項目只要做成了，世行就會按約定付款，而當時《京都議定書》闖關失敗的可能性很大。如果俄羅斯不批準，它永遠不會生效，俄羅斯一直拖到2004年底才批準。”呂學都說。

　　2005年2月16日，《京都議定書》正式生效。6月，黑河水電與世行簽訂了十年期的《減排抵消額購買協議》，小孤山年減排二氧化碳30萬噸，十年總收益1350萬美元。2005年5月，小孤山首臺機組并網發電，比設計工期提前4個月，僅當年就可新增收入4000多萬元。8月，小孤山項目在聯合國注冊成功，并在3個月后獲得世行50萬美元預付款。6月-8月間所產生的5萬噸CER也出售給了歐洲買家。