2 CDM項目申報程序
CDM項目相關申報程序及有關信息發布可參 見由國家發展和改革委員會應對氣候變化司主辦 的中國清潔發展機制網。下面筆者將根據對一些項目的跟蹤調研及工作體會，重點就項目申報要點和注意事項進行簡要 歸納和分析。
2.1 CDM項目實施流程
一般包括以下七個環節:CDM 項目識別與設 計、尋找合作伙伴和PDD項目設計文件開發、國內 報批、國際報批、項目實施, 監測 、核查/核證、簽 發。如下框圖4所示。
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由于各案例情況不同，申請過程難易程度和時 間跨度長短不一，前期所需費用也不同。通過部分 成功案例分析，一般來說：從項目設計到通過本國 政府的批準需3～6個月；項目認證登記需6～12個 月；因此CDM項目的整個申請流程需12到18個月。 項目批準時間視項目規模、項目種類有所不同。項 目交易期限規定是10年或3×7年。前期準備費大約5萬美元，目前一些買家愿意承擔或墊支此筆費用。
前期準備費用主要用于準備項目文件（PDD）、向政 府機構申請和支付第三方認證機構的現場實地考 察費用。項目注冊成功后，支付第三方認證機構的 監測與核查每年7000美元-10000美元。
2.2 CDM項目申報依據文件
EB判斷項目是否可以注冊，主要依據以下兩 個文件：
1) 項目設計文件（PDD）：由咨詢單位編制，用 于證明項目在技術、融資、環境及社會效益各方面 均符合CDM的要求。
2) 審定報告：由第三方DOE編制，主要證明 PDD中所有數據和信息都是真實可靠的，判斷此項 目是符合CDM要求的，可以提請注冊。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2.3 PDD的編制 一般來說，一份高質量的項目設計文件應該包含以下內容：
1) 項目介紹（Project Description），包括項目 概況、技術經濟特性、CDM額外性評價、風險分析 (包括減排風險) 、減排量和交易周期 (減排增量成 本計算, 財務可行性評價)和CDM項目合格性分析 （政府批準, 可持續發展, 減排效益）等。
2) 基準線研究（Baseline Study），包括基準 線的確定和新方法學建議和項目系統邊界設計與 碳泄漏分析。
3) 環境與社會影響評價（Environmental and Social Impact Assessment），包括區域環境效益 評價和社會影響分析。
4) 相 關 利 益 方 意 見 （Stakeholders’ Comment ），包括征求利益相關部門和社會公眾 評價意見和處理。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
5) 監測和核查計 劃 （Monitoring and Verification Plan），包括監測計劃, 質量控制和保 障及新方法學建議。
6) 發布協議 （Distribution Agreement ），包 括風險承擔的協議等。
7) 排 放 交 易 協 議 （Emission Reduction Purchase Agreement）。
國家工信部備案/許可證編號
