解讀我國2013年上半年節能減排形勢

今年上半年，我國經濟平穩但錯綜復雜，高耗能產品產量和高耗能行業能源消費繼續保持較快增長，對單位國內生產總值能耗降低形成較大壓力，大氣霧霾問題突出，節能減排形勢嚴峻。同時，大力推進節能減排，推進生態文明建設，必將為節能環保產業創造巨大的市場需求和發展潛力。節能環保產業發展面臨難得的歷史機遇，潛力巨大，可以大有作為。

一、關于上半年節能減排形勢 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

1、總體判斷 夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2013年1-5月，規模以上工業能源消費量111183萬噸標準煤，同比增長2.98%，增速較去年同期加快0.42個百分點，比一季度提高0.64個百分點；六大高耗能行業能源消費量5月、4月分別增長4.0%、4.6%，均高于一季度的2.16%。綜合分析，預計上半年單位GDP能耗同比保持下降，但降幅較一季度（單位GDP能耗降低3.2%）有所收窄；根據環境保護部預測，上半年二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量同比保持下降趨勢，氮氧化物排放量下降幅度明顯。

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當前經濟下行壓力較大，工業增加值增速同比回落，但工業結構趨重，工業能耗、用電量、高耗能產品產量均同比上升，這對單位GDP能耗降低形成“兩面夾擊”，非常不利。如果在穩增長過程中放松節能減排要求，勢必造成能源消費大幅增長，要實現全年單位GDP能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別下降2%、2%、2.5%、3%的目標，形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2、有利因素

一是高耗能行業增速放緩。六大高耗能行業中，化工、建材、有色和電力行業增加值同比分別增長11.9%、11.5%、13.0%和4.0%，增速較去年同期分別回落0.1、0.6、0.8和1.5個百分點；在投資方面，化工、建材、鋼鐵和電力增速較去年同期分別回落17.8、4.3、3.9和10.4個百分點。

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二是全社會用電量增速回落。1-5月，全社會用電量20573億千瓦時，同比增長4.88%，增速同比回落0.94個百分點，但比一季度加快0.63個百分點。其中第三產業用電量同比增長9.13%，增速回落3.26個百分點。值得注意的是，1-5月，全國城鄉居民生活用電同比增長2.81%，增速回落11.37個百分點。從全國范圍看，僅云南、甘肅、青海和新疆等4個地區的電力消耗增速超過10%。

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三是電力結構優化。1-5月份，全國發電量20018億千瓦時，同比增長4.02%，但其中水電發電量同比增長14.56%，風電發電量同比增長40.72%，遠大于全國發電量增速。1-5月份，電力行業能源消費量28561萬噸標準煤，同比下降0.48%。