國家節能減排政策

關于印發《建筑門窗節能性能標識試點工作管理辦法》的通知。12月29日，建設部印發《建筑門窗節能性能標識試點工作管理辦法》。該辦法所稱的建筑門窗節能性能標識是指表示標準規格門窗的傳熱系數、遮陽系數、空氣滲透率、可見光透射比等節能性能指 標的一種信息性標識。

2007年《“十一五”資源綜合利用指導意見》2007年1月16日，國家發改委發布了《“十一五”資源綜合利用指導意見》?！吨笇б庖姟吩诜治鑫覈Y源綜合利用現狀的基礎上，提出了2010年資源綜合利用目標、重點領域、重點工程 和保障措施。

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《指導意見》提出：到2010年，我國礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率在2005年的基礎上各提高5個百分點，分別達到35%和40%。工業固體廢物綜合利用率達到60%，其中粉煤灰綜合利用率 達到75%，煤矸石達到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，再生銅、鋁、鉛占產量的比重分別達35%、25%、30%。木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

《能源發展“十一五”規劃》2007年4月，國家發展改革委發布《能源發展“十一五”規劃》，規劃中提出：到2010年，我國一次能源消費總量控制目標為27億噸標準煤左右，年均增長4%。煤炭、石油、天然氣、核電 、水電、其他可再生能源分別占一次能源消費總量的66.1%、20.5%、5.3%、0.9%、6.8%和0.4%。與2005年相比，煤炭、石油比重分別下降3.0和0.5個百分點，天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別 增加2.5、0.1、0.6和0.3個百分點。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》2007年6月3日新華社受權發布《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》。節能減排綜合性工作方案提出，要對新建建筑實施建筑能效專項測評，節能不達標的不得辦理開工和竣工驗收備 案手續，不準銷售使用。同時，方案還透露中國將適時出臺燃油稅，研究開征環境稅。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《建設部關于落實〈國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知〉的實施方案》建設部于6月26日印發《建設部關于落實〈國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知〉的實施方案》。要求各地建設行政主管部門結合本地區實際，認真抓好落實。

在建立政府節能減排工作問責制方面，《實施方案》要求，建立和完善節能減排指標體系、監測體系。首先，要完善城鄉建設統計報表制度，強化城鎮節約用水、污水處理、垃圾處理和公共交通指 標，探索新的數據調查方式。其次，建設部還將制定并實施《民用建筑能耗統計報表制度》、《民用建筑能耗數據采集標準》、《“十一五”主要污染物減排統計和監測辦法》等一系列標準 、辦法，進一步改進統計工作方式，完善統計和監測制度。

《民用建筑節能條例(草案)》國務院總理溫家寶6月27日主持召開國務院常務會議，決定將《民用建筑節能條例(草案)》向社會公布征求意見。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

《草案》中明確，國家積極推進供熱體制改革，完善供熱價格形成機制，鼓勵發展集中供熱，逐步實行按照用熱量收費制度。對于新建建筑節能，《草案》規定，實行集中供熱的建筑應當安裝分戶 室內溫度調控裝置，并安裝分棟或者分戶用熱計量裝置和供熱系統調控裝置；對于既有建筑節能，《草案》特別明確，“對實行集中供熱的居住建筑進行節能改造，應當安裝分棟或者分戶用熱計 量裝置和供熱系統調控裝置”。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

《中華人民共和國節約能源法》10月28日，全國人大常委會表決通過修改后的節約能源法，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。修改后的節約能源法自2008年４月１日起施行。新的節能法由原來的６章50條增加為７章87條，分 別為總則，節能管理，合理使用與節約能源，節能技術進步，激勵措施，法律責任，附則。與1998年１月１日開始施行的節能法相比，新的節能法進一步明確了節能執法主體，強化了節能法律責任。

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修改后的節能法進一步完善了我國的節能制度，規定了一系列節能管理的基本制度。修改后的節能法進一步明確了重點用能單位的節能義務，強化了監督和管理。在新法中，政府機構也被列入節能 法監管重點。

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