?。ㄋ模〤DM項目有利于拓寬漁業利用外資渠道,為漁業積極分子提供資金來源。一方面,隨著我國可持續發展戰略的大力實施,應對全球氣候變暖、大力發展低碳經濟和節能減排成為考核政府政績的硬性指標,發展清潔生產的資金投入需求顯著增強。另一方面,“十二五”期間是中國經濟發展的機遇期,海洋經濟仍將保持穩定快速發展,據易碳家了解到,尤其是一些沿海經濟發達區域已經進入重工業化中后期,經濟發展特征表現為資本技術密集型階段。而由于漁業經濟國有化程度較低,中小漁業企業和漁民對投資依賴性仍然很強,資金缺口較大。同時受融資渠道的限制,規?;洜I發展較慢。而CDM項目的實施,既符合我國可持續發展戰略的需要,又可額外獲得國外資金投入,實現投資主體多元化,投資渠道多樣化,解決發展的融資瓶頸問題。
(五)CDM項目有利于碳匯漁業引進環境友好技術,為漁業經濟發展提供技術支撐。CDM的開展通過向發展中國家轉讓節能減排技術,特別是具有溫室氣體減排效應的技術,已經成為實現溫室氣體減排和可持續發展的重要手段之一。我國能源資源稀缺,能源效率低下,迫切需要先進的能源技術,而通過CDM項目運作,用排放信用可以換來先進的能源設備和技術。我國漁業經濟正處在高速增長階段,企業和廣大漁民對先進技術和品種的需求非常迫切,通過技術引進、消化吸收、技術創新,進一步促進我國漁業經濟的科技含量和經濟結構的調整轉變。因此,CDM帶來的高新技術與新品種的應用將極大的增加碳匯。
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二、碳匯漁業領域應用CDM的廣闊前景和潛在風險
目前,CDM在我國的工業已經進行了廣泛的開展,并取得了一定的成果,據
北京環境交易所發布的《2010中國
碳信用市場投資報告》顯示,中國已經穩居最大CDM項目供應國的地位,截至2010年9月8日,在聯合國成功注冊的2363個CDM項目中,中國有938個,占比達39.7%。2009年6月,中國清潔發展機制基金管理中心發布的《CDM市場發展及其對我國的影響》報告中指出,CDM與全球保護臭氧層的“蒙特利爾多邊基金”(MLF)和“全球環境基金”(GEF)資金機制相比,引進資金效果顯著。據易碳家了解到,自1991年以來,中國獲得MLF資助贈款8億美元;自1991年獲得GEF批準首個項目至今,共獲得其贈款7.3億美元。而實施僅3年多的CDM項目,通過CERs(核證減排量)轉讓帶來的直接經濟收益已超過6.5億美元。“目前中國已注冊成功的項目如均能順利實施,預計每年通過CERs轉讓為我國帶來的直接收益將超過10億美元。”3廣闊的前景將給漁業碳匯發展帶來市場。
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但是,我國CDM項目類型分布不均、涉及領域較少,對農業、林業的
碳指標開發以及對先進節能減排技術的引進相對滯后,尤其在擁有巨大減排潛力并對科技進步有突出貢獻的節能和提高能效類型上,CDM項目的申請數量較少,減排規模也較小。漁業碳匯作為新生事物的CDM的技術方法、基準線、
碳交易機制還不成熟,有些甚至沒有建立。因此,科學的實施漁業碳匯,減少運行風險,有效的進行資本運營,實現節能減排和經濟收益的雙重目標是必須重視的問題。
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