(一)實施碳匯漁業CDM的技術與資金風險
開展CDM項目的目的一是節能減排,二是獲得額外經濟收益。但是,實施漁業碳匯CDM需要先進的技術、設備以及大量的資金投入。很多技術、設備都需要進一步攻關、引進。技術和設備的升級改造決定了節能減排是否達到國際標準,如果投入技術和資金后,減排效果不明顯,沒有產生額外性,勢必給企業造成一定的經濟損失,反而加大了運行成本。所以開展漁業碳匯首先需要一套規范化的技術標準。
2.實施碳匯漁業CDM的交易風險
與一般的投資項目相比,CDM項目需要滿足額外的要求,經歷額外的審批程序等,使得CDM項目的開發和實施將產生交易成本。漁業碳匯項目開發者應該給以足夠的重視,是否開展CDM,與何種類型的買家合作都會對項目最終獲得的凈收益有一定影響。
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3.實施碳匯漁業CDM的額外性評估風險
額外性決定了該項目能否成功進行CDM運作。目前,漁業碳匯對碳匯量的評估方式、方法及機制還不成熟,這將影響開展碳匯漁業的發展,也將影響其CDM的實施。但是,隨著經濟的發展和國際社會的認可,漁業碳匯將會逐步走向市場化。
三、加強漁業碳匯市場體系建設的設想
隨著我國海洋戰略的深入實施,漁業經濟發展將邁入快車道,碳匯漁業的市場體系建設對發展漁業經濟將起到較強的促進作用。
?。ㄒ唬┙O業碳匯計量監測中心。國家十二五規劃建議中指出“十二五”期間要建立完善的溫室氣體排放和節能減排統計監測制度。因此,開展碳匯漁業,探索并逐步建立既符合“可測量、可報告、可核查”的國內、國際通行規則,以及探索具有中國特色的漁業碳匯計量監測方法是發展碳匯漁業的首要問題,它有利于培養一支掌握漁業碳匯計量監測技術與漁業碳匯管理的專門人才隊伍,更有利于發動企業和漁民自愿進行碳匯漁業發展,增加碳匯,積極參與應對氣候變化行動,履行社會和公民的責任。
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?。ǘ┙⑹袌鲶w系基本框架。隨著碳匯漁業的技術發展,成熟的市場交易,透明清晰的市場制度和規則,標準化的交易商品和簡明的交易程序能夠減少不確定性和信息不對稱現象,降低交易風險,提高交易商品的流動性,有利于降低交易成本,提高市場創建水平、市場規模和市場資源配置效率,有力的促進碳匯漁業的發展。漁業碳匯市場的基本架構將包括
碳排放權交易市場、碳匯信用項目交易市場、漁業資產與碳匯保險市場、漁業碳匯基金、漁業碳匯交易中介服務市場和監管體系等部分組成的立體化的漁業碳匯市場體系。這些內容無疑會促進我國漁業經濟高起點、高層次的快速發展。
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建立漁業碳排放權交易市場、進行漁業碳匯交易,敢于創新是關鍵??紤]目前我國林業的碳匯發展經驗,可以創新的在國內省際間實行漁業碳匯項目以及碳匯交易,為國際漁業碳匯的開展打下堅實的技術和機制基礎。
總之,漁業碳匯CDM項目是通過市場機制實現漁業生態效益價值補償的一種重要途徑,為我國漁業發展提供了新的投融資渠道。CDM下的碳匯漁業必將給我國漁業發展帶來新的機遇。
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