“碳交易試點工作的步伐不能單純看啟動時間,而應該以碳交易體制的設計推進進程為衡量標準。”駱志剛對記者解釋。他認為,廣東的步伐還是相對領先的,對碳排放權交易基礎制度的設計做了大量的調研和摸底工作,培育了一批有碳資產管理意識的企業,為試點開展打下了殷實的基礎。 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
“廣東省的優勢在于行業較為齊全,企業數量眾多,省內經濟發展不平衡,不同行業、企業的減排成本差別較大,這恰恰是碳交易的必備條件。”國家發改委副主任解振華在廣東省碳排放權交易試點啟動儀式上表示。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
“此外,廣東版碳交易試點范圍覆蓋21個市級,涵蓋九大行業,地區之間的發展不平衡及行業之間的減排成本差異是其他試點地區無法比擬的,這也是奠定廣東示范地位的重要因素。”駱志剛補充說。
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而節能減排的壓力亦使得廣東步伐必然加速。根據國務院印發的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》提出,廣東省在“十二五”期間要實現單位GDP能耗下降18%、二氧化碳排放強度降低19.5%的目標,節能減排的壓力巨大。
試點省市角力暗生障礙 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
“各省市都想成為全國碳排放權交易試點的典范。”一位長期跟蹤碳交易市場的專業人士表示憂慮,“這將導致各個試點省市各自使力,政策聯動及信息交流受阻。”
對試點的7個省市而言,更具吸引力的是碳排放權交易背后的交易平臺——碳排放權交易所。對地方政府而言,這很可能衍生成為一個繼股市之外的龐大的資金儲水池。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
7個試點省市暗自角力的格局也使得它們在碳排放權交易諸多技術核心問題上各懷心思。事實上,中國作為碳排放配額交易國際舞臺上的后來者,試點省市均面臨著諸多需要合力克服的技術難題。
“目前國內碳排放權交易總體機制的設計基本參照歐盟碳排放交易體系(EU-ETS)。”在中國質量認證中心長期從事CDM項目碳排放審核及認證工作的古立然向本報記者闡述。
中國質量認證中心是碳排放信息報告制度及核查規范的制定者之一。“在碳排放權交易總體機制的設定方面,技術標準我們已經有了很好的參考范本,但是每個試點省市在總體制度設計的時候必須綜合各個地方政府及行業間的承受力,這就是地方政府及行業、企業間的多方利益博弈的過程。”古立然稱。