多哈會議后中國碳交易未來發展趨勢走向分析

文章來源:能源評論閆云鳳趙忠秀宣2013-01-14 20:38

　　目前試點基本遵循的是按照“祖父制原則”分配碳排放額度，存在兩個主要問題：一是“鞭打快牛”，如果企業前兩年積極開展了節能減排工作并取得相應的成效，會減少相應的歷史排放水平，從而能獲得的碳排放額度反而更少，某種程度上是在獎勵落后、懲罰先進。二是企業過去幾年的經營活動和排放水平受到多種因素的影響，具有較大的不確定性，按照祖父原則的分配難以考慮這些因素。本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

　　最后，MRV“可測量、可報告、可核查”報告制度和第三方核查制度欠缺。要確定企業到底排放了多少二氧化碳，排放配額的交易也需要經過第三方核查機構的認證。本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

　　據易碳家了解到，在碳核查方面，較為通用的是國際標準化組織于2006年發布的ISO 14064，以及由世界資源研究所(WRI)、世界可持續發展研究會聯合發布的溫室氣體核算體系。產品層面的碳盤查，則主要采用由英國標準協會(BSI)等發布的PAS 2050。在第三方認證機構方面，SGS集團、挪威船級社、T·V南德、T·V萊茵、法國必維等國際認證業巨頭，均在近年啟動了碳核查認證業務。

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　　但我國現狀是缺少具有碳排放核查資質的第三方核查機構。而且，由于各試點城市的碳排放核算方法不一致，計算口徑不統一，標準不一致(如上海石化從上海發改委拿到的排放清單與從其總部中石化拿到的就不一樣)，使得將來全國碳市場的統一難度較大。