通過制度全盤設計規劃構建全國碳交易市場

　　碳排放交易于中國而言是方向明確的必然之選，接下來要做的是制度的全盤設計

　　基于科斯產權理論的排放權交易制度，是理論上解決外部性問題最具經濟效率的政策工具，亦是當前國際社會廣泛認可的應對全球氣候變化的主流政策選擇。比較典型的實踐包括歐盟排放交易體系（EU ETS）、美國的區域碳交易體系（RGGI、WCI、MGGA和加州CAT）及自愿減排碳交易（VER）體系。

　　對于中國等發展中國家來說，碳排放交易是典型的新興事物，探索并建立中國的碳排放交易路徑困難重重。但是，遵循市場機制的根本原則，結合中國應對氣候變化，實施低碳轉型的主要目標與國情，碳排放交易于中國而言是方向明確、脈絡清晰的必然之選。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

　　中國碳排放的基本步驟 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　中國碳排放交易的發展需要經過3個基本步驟：第一是VER市場階段。第二是區域性試點階段，這個階段又可分為學習階段和正式階段兩個部分。第三是全國性階段。在不同的階段碳排放交易的任務各不相同。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　VER市場階段的存在基于以下3個原因，一是在區域性試點階段來臨之前碳排放交易只能處于VER階段；二是VER階段即使在區域性試點階段來臨之后也不會消失；三是VER階段有其獨特的任務和功能，即培養企業與民眾的碳意識和提高企業的碳管理能力。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

　　VER階段之后是區域性試點階段。又可以分為兩個階段，一個是試驗階段，任務有3個，分別是探索碳定價機制，測試交易體系的流動性和培育各類市場主體的市場能力。在充足積累經驗的基礎上，區域性試點進入正式階段，這個階段的任務是完善交易體系的方方面面，建立起穩定、成熟運行的交易體系。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

　　隨著區域性試點的不斷完善，視中國經濟發展的情況開始第三個步驟，也就是全國性階段。稱為全國性階段，其實不一定是覆蓋全國所有省份、一個不落，而是指交易體系覆蓋的部門和區域不斷擴大，形成全國性趨勢。這個階段的3個任務分別是：一是擴大碳交易體系的覆蓋范圍，實現更大幅度的溫室氣體減排；二是保持碳價的穩定上升趨勢，刺激低碳技術投資與應用；三是形成國內碳價格，保證我國在未來國際碳市場中的定價權和話語權。（tanpaifang.com）